第501章 土地

苏泽这次会见的，是上一次幽州之乱中的有功之臣，斛律归汉和贾执。

其实以他们两人的功劳，上一次就该提拔了，但是如今关中也不是草台班子了，提拔他们这种官员的时候，苏泽已经不直接干预了，所以两人的升迁还是走了一段程序。

首先由幽州刺史慕容绍宗向吏部曹递交了表功文书，因为两人是特进提拔，所以他们的资料很快被送达了政务堂。

苏泽已经对官员晋升制定了严格的制度，首先两人的档案资料，也就是官籍文书被找出来，送到了政务堂中。

官籍文书，就是后世的人事档案资料，这上面记录了两人的出身、籍贯、任职经历，以及考评晋升的评语。

立下的重大功劳和所犯的过错，也都会留在官籍档案之中。

不过这两人的档案都没有任何问题，他们的出身和任职经历都很漂亮，又是崇文阁出身，再加上这次的功劳，理所当然的得到了政务堂的全员通过，两人都获得了超拔晋升。

所谓的超拔晋升，就是在立下功劳的情况，越过一级的特别晋升。

按照苏泽定下的规矩，官员在正常情况下都是要逐级晋升的。

这种制度实际上是在保护老实人，避免地方官员为了政绩而乱折腾，让地方官员中的优秀人才，能够沉下心在基层沉淀一阵子，然后再选拔到中枢来。

不过毕竟现在还是战乱时候，文官也是可能立下军功的，所以苏泽也特例可以超拔晋升，这也是对于有功官员的奖励。

斛律归汉和贾执自然符合这个条件，但是在安排他们职位的时候，政务堂的诸位相公们又犯了难。

按照最新的行政改革方案，苏泽撤销了正常州郡县三级的架构，在州下直接设置县，撤销了郡一级的架构。

但是也因为这项改革，让中层官员的升迁安置变得复杂起来。

贾执是正七品的县令，超拔晋升以后就是正六品，原本正六品正好是下郡郡守的职位，但是没有郡守之后，在幽州就没有正六品的位置空缺。

不得已，最后还是苏绰拍板，将他安排到了定州，担任定州录事参军一职。

录事参军这个职位本来是军中的职位，但是被苏泽设置在州一级中，这个职位定为上州正五品，下州正六品，定州正好是下州，这个职位正好合适。

定州录事参军的职责，是负责纠察六曹，相当于如今检校郎的职责，所以贾执也加了一个检校郎里行（见习）的别官，以后他与检校郎一样，可以直接向苏泽上密扎，或者也可以通过检校郎的途径直接向政务堂写弹劾的奏章，独立行使监督权。

录事参军还有一个职责，就是要配合州刺史，协助进行诸县的上计和每年的考核。

这同样是个非常重要的工作，这等于掌握了一州纠察的权力，地位超然。

贾执在得到了这个职位后，却有点开心不起来。

监察官员，都是要靠着得罪同僚才能出成绩的，虽然晋升比较快，但是贾执毕竟是世族子弟，他内心中不愿意做这个得罪人的差事，可偏偏为了家族又推脱不得，只能接受了任命上任。

斛律归汉原本是从七品的县长，所以他被晋升为从六品的定州判司。

判司，是负责一州刑事冤狱的官员。

政务堂一直在改进北魏的司法体系，简化合并各种罪行，将律法条文更规范化，但是基层的司法水平依然堪忧。

这也是正常的，无论是原本的官员选拔体系，还是通过崇文阁取士，本质上这些官员都没有进行过系统性的律法学习，能够囫囵断案就不错了。

农业社会的司法逻辑，和商业社会的司法逻辑在本质上是不同的。

商业社会的法律体系，其实说白了是为了商业服务，所以会更重视辩论和律法条文的解读，这种司法攻防本质上就是讨价还价。

但是农业文明的法律体系，最主要的工作还是维稳，甚至还要承担一定的惩恶扬善的功能。

说白了，律法也只不过是人类制定的产物而已，本质上也没什么神圣性可言，所以苏泽对于基层官员的司法水平要求是很低的。

但是基层也有可能出现县令无法解决的复杂案件，为了应付这种情况，苏泽在州一级设立判司，专门负责在各地解决棘手的案子。

这有点儿类似于后世的巡回法庭，这也是一项极其辛苦的差事，需要在各县来回奔波。

但是斛律归汉并不惧怕辛苦，他反而对这种生活很感兴趣。

除了流动办案之外，判司还要负责纠偏地方上不公正的判案，对于肉刑案件进行抽查和复核。