1933年的上半年，各国都在默默的关注着美国，以罗斯福上任为分界点，前3个月的银行危机是美国的又1轮恐怖的折磨，连带着世界各国也遭了罪。

其中最倒霉的莫过于法日俄3国，法国前脚金融爆雷，后脚又受到美国的冲击，政府再次倒台，不过想来法国人也不大在乎了。

日本“受灾”更严重，在经济上，日本经济主要受中英美3国影响，美国也是重要1环，再加上米骚动引发的各种暴动久久不息，尽管从中国得到了稳定贷款，但政府财政依然不容乐观。

俄国则是被法国波及，卢布与法郎挂钩固然帮助俄国走到了现在，并在与布尔什维克的斗争中占据了上风，但在大萧条中，俄国的应对能力也因此受到严重限制，再加上乌克兰大饥荒，刚刚有希望摧毁苏俄政权的俄国又有的忙了——

1933年2月，苏军发动突袭，成功夺回车里雅宾斯克，战局又僵持了下来，但无论是人力物力，苏军都到了极限，只能试图在欧洲掀起新的革命，否则根据地也难以存在。

而在罗斯福上任之后，其对内积极推行以救济、改革和复兴为主要内容的“罗斯福新政”。“新政”抛弃了传统的自由放任主义，加强政府对经济领域的干预，实行赤字财政，大力发展公共事业来刺激经济。

相比于胡佛，罗斯福在国会拥有更多的支持者，罗斯福更能博得议员们的信任；

在施政方面，为了推行新政，罗斯福将1批具有自由主义色彩的律师、专家与学者组成智囊团，征询方针政策问题，确保政策的可靠；

而对于国家最基础的力量，通过“炉边谈话“方式，密切与群众的联系，避免了大规模的恐慌发生；

最后，他还与反对新政的最高法院进行坚决的斗争，并成功地改组最高法院。

而在对外关系上，罗斯福很清楚合作的必要性，“睦邻”政策在罗斯福手中进1步发展，并推行了新的“友好”政策。

前者起于威尔逊，但将其真正落实的是罗斯福，该政策主要针对的是美洲各国，这个政策的实质是在“平等”、“不干涉”等虚伪的幌子下对拉丁美洲进行侵略和控制。

如今，美国面临严重的经济危机，亟需向外扩展市场。但由于前1时期执行“金元外交”和“大棒政策”的结果，美国同拉丁美洲国家间的关系紧张，拉丁美洲人民的反美情绪异常强烈，美国对这些国家的留易额也大幅度下降。

在此过程中，英国又因为欧战而未能抓住这个机会重新占领美洲市场，最终使得这块蛋糕落到了中国的口袋中。

南美各国，尤其是智利、阿根廷、秘鲁等太平洋沿岸国家与中国关系密切。

南美洲是中国最重要的是铜矿石供应区，智利、秘鲁、墨西哥和阿根廷包揽了中国80%的铜矿石进口量。

南美洲也是中国最重要的铁矿石供应区，巴西、智利的政府也很乐意与中国进行贸易，以此来制衡美国，抵抗美国的铁矿掠夺。

因为此时西澳洲大铁矿尚未被发现，澳洲如今的铁矿预估量仅2.5亿吨，探明量不足1亿吨，是1个贫铁国，所以澳大利亚政府是禁止铁矿出口的。

除此之外，南美各国的农林产出、稀有金属矿物、硝石等也都是中国所需要的原料，双方之间的贸易情况自然是非常的好。

但是，左念微很清楚，罗斯福是1个难缠的对手，他如今将美国的美洲外交政策带回了“门罗主义”的道路，将会大大加深对美洲各国的控制。

在“睦邻政策”的指导下，罗斯福决定利用“泛美会议”来加深对各国的影响。

19世纪早期，在南美政治家西蒙·玻利瓦尔的倡议下，美洲各独立共和国于1826年在巴拿马的巴拿马城召开了第1次美洲大6会议，又称巴拿马大会，这也就是泛美会议的前身。

1880～1914年，美国鼓吹整个西半球地区具有共同的感情和共同的利益，试图在整个西半球范围内组建1个国家联盟。

而在美国国务卿詹姆斯·布莱恩的倡议下，第1届泛美会议于1889年在华盛顿举行，1901年在墨西哥召开第2次泛美会议，在布宜诺斯艾利斯举行的第4届美洲国家国际会议上，建立了泛美联盟，成为1个常设机构，并由美国国务卿担任常任主_席。