他就知道自己的选择没错，张锦明对楚国形势的认知很强，肯定能成为他的一大助力。

“唉......”

张锦明叹息道：“这很难啊！”

叶凝霜柳眉紧皱，沉声道：“你是来帮太子拿主意的，不是让你来说丧气话的！”

张锦明：......

宝宝心里苦啊！

他感觉自己说的已经很委婉了，因为这在他眼中，根本就是完不成的任务。

秦风看向张锦明，问道：“那你认为此事应该如何解决？”

“解决？”

张锦明眉头紧皱，沉吟道：“首先朝廷要对地方有绝对的掌控力，地方发生事情，朝廷可以第一时间调查清楚，比如河道决堤究竟是天灾还是人为，天灾发生时当地官吏是上报，极力救助百姓，还是忙着帮着士族兼并百姓土地。”

“再者朝廷要有强大的财力物力和人力，天灾发生的时候，有余力救助百姓，百姓青黄不接的时候，有粮食救助百姓，而且要在土地改革成功之后，持续个几年，让百姓家中有了存粮，土地改革才算初步成功。”

说着，他面色逐渐坚定，“殿下，如果我们没有维持土地改革成果的能力，没有应对突发事件的能力，土地改革还不如不开始，不然投入这么大的人力物力财力，终将是竹篮打水一场空。”

“这次若不是您计出奇佐，火烧澜江，还抓了南梁太子要了南梁那么多钱粮，别说进行土地改革，估计朝廷亏空你都堵不上，所以卑职劝殿下，三思而后行，这件事不是说我们努力做了，就能成的。”

此话落地。

叶凝霜都陷入了沉默。

因为她知道，张锦明这话根本就不是危言耸听。

他们今年进行土地改革，明年士族和县令勾结，将土地兼并了回去，这有什么意义？

秦风沉吟道：“那你看，朝廷在每个县增派一名驻守官吏，监督这个县的执法情况，然后孤再向每个县安插一名暗桩，一明一暗的监督这个县如何？这样会不会减少士族和地方官吏勾结的情况？”

张锦明微微点头，“短时间内可以，但管理起来也有难度，会增加很多人，这会极大增加朝廷财政支出，而且这两个人若是无法约束，今后肯定会滋生更为严重的贪腐行为。”

“短时间内可以便可。”

秦风继续道：“除此之外，朝廷有足够的钱粮，应对所有州县的天灾人祸，并且在青黄不接时，给予百姓渡过难关的帮助呢？”

“这.......”

张锦明眉头紧皱，直言道：“殿下不是自欺欺人吧？南梁赔付的钱粮也就能堵上亏空！您知道这需要朝廷拥有多少预备钱粮吗！？”

秦风摆手，淡淡道：“钱粮的问你不用管，孤的叶氏商行乃是聚宝盆，绝对可以慢慢顶住所有亏空和支出。”

“啊？”

张锦明面带震惊，“殿下，卑职知道叶氏酒行的酒风靡楚国，但您只凭这酒的话......”

秦风神秘一笑，自信道：“谁说孤只有这酒？”

张锦明：？？？