“另外，领地内的一千六百七十个军事学院，每年能够为舰队提供三亿五千余万人的合格兵源。”
“以老带新，这些新人很快就能熟练掌握战舰的作战技能。”“可以，每年三亿接近四亿新兵，足够稳步扩大舰队了，李秉贞，军事学院的扩招可以停下了，继续主抓科研人员的培养，目前领地才三亿多科研人员，高等级还不足十万，这点人手对于一个九级星际文明来说，泰国寒酸了。”刘文转头对李秉贞说道。
李秉贞点点头头：“好的领主大人，相关的政策我会尽快落实下去。”
“只是领主大人，目前领地的人口正在以每十年一千亿的速度增加，我们的现有生育政策是否需要下调？”
“下调干嘛？这才多少人口？还不到两万亿呢，我们这么大的领地起码也得有十万亿才能填满，起码上百年之内这个政策都不需要削减哪怕一点。”蓝胖子首先不干了，人口就是力量，基数大了，出精英人才的几率才会增长。
现在的领民，从一出身开始就注射了第一代基因优化药剂，一代代改良下来，无论是智慧生存能力都在快速增长。
现在领地的领民平均寿命都已经超过千年，这么长的寿命，自学都能掌握好几项技能，随着时间沉淀下去，领地的发展还将加快速度。
现在约束人口增长，那无疑是断掉领地未来的黄金发展时间，绝不可取。
“可现在领地的财政支出太高了，仅仅依靠税收是没办法平衡领地经济的。”李秉贞据理力争。
“领地不缺那点培养的钱，真缺了就去外面捞点资源回来，或者将军方的订单以及移民星球开放出去，自然而然的就有钱了。”蓝胖子宁愿以资源和星球开发充当资本也不愿意缩减人口增长下的财政支出，辛苦的是现在，但是光明得是未来，不能短视。
刘文手指点了点桌面：“好了，领地的人口政策暂时不能动摇，起码也要维持到人口达到十万亿以上才行，等到后期年龄增长，生育过得夫妻再生育的意愿会断崖式下跌，人口增长速度自然就慢下来了，不用刻意缓解。”
“另外，领地财政问题也不得不考虑。”
“这样吧，将这几个星系的移民星球开发项目都分包下去，让领地民众参与进去，五个星系，按照规划需要开发五十年才能完成行政星域的初步结构，这个时间正好可以推动领地经济的发展。”
“最后一件事，领地正式建国的时间基本确定，就在五年之后，星海星系初步开发移民，首都星建设完成。”
“好！”众人纷纷鼓掌，可喜可贺啊，总算是确定下来了！
会议后，众人一边笑着回到岗位精神充沛的处理事务，一边也在思考现有的规划哪里可以继续完善的。
等到众人走后，刘文和蓝胖子几人坐在一起，中间投影出一个大型的恒星系投影。
“老大，建立恒星巨构会不会不合适啊？一个恒星巨构住上上万亿人口没有丝毫问题，可我们又不缺领地，将人口过于集中的安置在一起，并不利于领地发展。”杰克不理解为什么老大会选择将首都星建设成恒星巨构。
蓝胖子也是劝说道：“是啊老大，恒星巨构太脆了，一旦发生战争，对面来一个高阶战力都能轻松的引爆恒星将恒星巨构给炸成灰，弊端太大了。”
“可你们有没有想过，如果作为首都星的恒星系都被敌人给打进来了，那么星海领地又会是什么样子？人口分散与否，都已经不重要了。”
刘文解释道：“而且人口其中也是因为好安置小宇宙，届时一旦发生大规模战争，领地有战败的迹象，那么就可以即时将人口迁移到小宇宙当中去，这反而是最好保护人口多方式，可如果将人口分散出去，那么想要收拢人口就得上大量的时间，那种情况下我们不一定有那个机会。”
杰克依然摇头：“这个优点并不足以掩盖它的缺点，恒星巨构在迁移上确实方便，但是需要的物质也太多了，起码得拆掉十几个恒星系的物质才能建好，时间和资源投入太多，性价比太差了。”
刘文耐心的说道：“恒星级巨构还有一个作用，就是可以承载后期的九级规则级科技，围绕着恒星巨构运动的两颗蓝巨星也能为规则武备提供足够的能源支出。”
“再说规则级可不是我们的极限，要不了几十年时间，领地很可能连概念级都能有一定掌握，这时候恒星巨构就可以真正的变成心得小宇宙核心，收拢几个星系的领地，想走就走，谁也奈何不了我们。”
蓝胖子和杰克看老大心意已决，知道劝说已经没用了，因此不再继续争论，就让老大去建吧，说不定后面什么时候就想通了。
几天之后，蓝河帝国前线舰队的使者团到达了星海星系外，庞大的舰队瞬间吸引了大量的目光。
紧随而来的异族使者团倒是简单的多，仅仅只有不到一百艘飞船，和蓝河使者团一对比，实在太过单薄。
刘文这时候也知道了双方的来意，蓝河帝国表面上说是来出使的，实际上确是来做生意的，大量的物资涌入市场当中，和星海领地的商业交易搞得热火朝天，至于劝说刘文出兵，和蓝河帝国舰队前后夹击异族文明，随口一说就不管了。
只有异族文明是真的着急，害怕蓝河使者团以人类的关系说动刘文，因此很干脆的给送上两个星系的领地，以期望稳住星海领地。
只是这两个领地并不是现在就交接，而是要等到前线战争快要结束的时候，不论输赢，都给。
而这时候，蓝河帝国的使者团也从各种渠道知道了星海领地在筹划建国的事情，使者团清楚这事干系太大，赶紧将情报送了回去。
(本章完)