新的裁军条约在海军方面开始的最早，美国人首先于1925年提议，英国人则在1927年提议，而现在轮到了中国，1929年12月，更大的裁军会议的筹办也拉开了序幕。

按照中国的提议，这次的裁军会议不仅包括海军，还有6军、海警、警察等1系列的武力组成，并实现敏感区域军事演习的公开化，以最大程度的限制战争爆发的可能。

中国的提议在经济危机的背景下得到了响应，但如何将各苏维埃国家也拉上谈判桌，这显然是1个问题，相比于经济情况逐步恶化的资本主义各国，苏维埃各国的经济正到发展的时候，各国已经实现了粮食自给自足，工业恢复和建设也卓有成效。

以赤色政权领袖德国来说，这个囊括了奥地利和德意志的大德国的工业能力恢复的很快，1929年德国钢铁产量已经超越了中国，达到了2000余万吨，重新回到了世界第2，发电量也突破了300亿度，轻工业发展也很好，并不像苏联那样偏科。

同时，德国的国防力量也比较强大，除了6军，空军和海军建设也卓有成效，至1929年，已经建造了包含2十余艘驱逐舰和驱护舰、6十余只潜艇和上百只鱼雷艇、扫雷艇、快艇等近海作战舰只在内的新军舰，并在1927年开工了几艘轻巡洋舰、超级驱逐舰。

德国现在的海军全称“工人海军（arbeitrmarine）”，不同于帝国海军或者战争海军，工人海军对于海战的思考要理性的得多，思路也更加清晰，6地上4面环敌，经济上广受封锁，即便是不太在意意识形态的中国也对德国有着1些限制，因而海军的投入必然有限。

在有限的预算中，工人海军理性的选择了“飞、潜、快”的建军思路，不光着重建设了6基航空兵，也与空军关系密切，同时在近海构筑了以驱逐舰、驱护舰和小型潜艇、快艇为主的近岸防御作战部队。

而在远洋，德国海军则以中大型潜艇为主，实施破交作战，将英国困在孤岛上，这对于现阶段的战争来说显然是1个有效的战术。

在这1点上，工人海军的认知远比战争海军要清楚的多。

对于远洋水面舰艇，尤其是主力舰艇，工人海军并不着急，不过，工人海军依然明白，水面舰艇是决定海上最终胜利的力量，而且英国人对于制海权非常的敏感，因此无论是存在舰队，还是破交舰队，工人海军都需要保有1支这样的力量。

而在具体选择上，工人海军更中意战列舰，而非装甲舰或战列巡洋舰，只不过建造战列舰显然不是1件容易的事情。

但无论如何，德国的军事力量都不容小觑，如果德国不来参加裁军会议，这个结果无论如何也是不可能让所有人都接受的。

而德国正在进行的5年计划或许是1个比较好的切入点，削减国防开支对于德国来说，无疑能够促进工业计划的推进。

与此同时，各国的经济情况也在迅速恶化，1930年1月，英国积极响应了中国的裁军会议的提议，同时也开始讨论1些针对经济危机的经济措施以及针对法西斯主义和__主义的政治措施。

另1边，胡佛政府也已经意识到经济危机的危险，并采取了以工代赈、降低个人及企业所得税、建立农业稳定公司等措施，并计划提高关税。

但胡佛依然坚持着自治和自由的政治理念，因此其策略的执行显得相对粗糙，也不够深入。

1930年初，胡佛发广播警告人们，联邦政府地方紧急救济会将会对个人自由造成危害，并且先后在国会上反对了各种直接救济法案和公共工程建设的法案。

而在中国，经济危机的影响也在逐步扩大，银行歇业数量逐渐增加，在1930年初突破了50家，1些外贸型的工厂开始停工，收入明显减少的人群数量迅速扩大到近百万，1些流言蜚语也逐渐产生，引起了1些问题。

1930年2月13日，元宵节晚8点，针对已经开始出现苗头的经济危机表现，总统左念微向全国做了广播报告。

除了西南西北的深山老林、戈壁荒漠中，中国的大部分村子里都安装了广播喇叭，这是左念微从1924年以国防项目的标准，专门拨款的铺开的重要工程，是增强基层组织和通讯能力的重要方法，至1928年已覆盖全部的城镇和超过90%的农村地区。

就情况来说，现在显然不是最好的时候，因为大部分人此时尚未感受到太大的变化，进行全国讲话无疑会引起恐慌，但从另1个角度来说，现在也是“激浊扬清”的1个好机会，可以在较短的时间内消除1些不稳定的因素。