施肇基坐在马车上，回想起当初被外务部派到巴达维亚时的情形，多少也是有些感慨的。

施窜基祖籍淅江杭州，9岁入同文馆学习英文，十6岁随清廷驻美公使杨儒赴美，任驻美公使馆翻泽生，2十岁入康奈尔大学攻读文学，后又受东南巡阅府聘用，随同出使法德，供职翻译，后来在美获文学硕士学位后返回国内，从此之后正式踏上仕途。

时已是共和2年，施肇基供职外交部，作为本国第1代专业外交官，从翻译文书开始，1路上也是顺风顺水，直到去年，受外交部副部长欧阳庚推荐，来到巴达维亚任领事。

此事对于施肇基来说也算是水到渠成，不过，在施肇基离京之前，施肇基受到了总统的召见，总统明确指示施肇基，1旦去了巴达维亚，必须立即着手搜集1切关于爪哇岛以及附近岛屿的情报，军事、政治、社会、民俗、资源，所有的情报都必须仔细整理，并确保情报足够及时新鲜，尽快向中枢转交情报。

从那时起，施肇基就已经明白，中枢对于南洋的谋划已经到了行动层面，中枢正在将计划与南洋的实际情况相印证。

长期以来，泛亚细亚主义在如今的帝国主义世界氛围中熏陶以至成熟，中枢对欧洲殖民者长久统治着亚洲而深感不满，随时随地都在琢磨着如何驱逐那些贪婪的欧洲殖民分子。

此次海军在巴达维亚的冒险或许只是中枢的试探行动，中枢是想看看荷兰人与英国人的反应，然后再决定下1步的行动。

现在，那位荷兰派驻东印度殖民地的总督同意了中国军舰入港，这就表明，至少在目前，荷兰政府的立场是软弱的，或许是担心使事态进1步升级，最终导致战争，因此荷兰人选择了退让。

不过这种退让是有限度的，那位总督先生只允许中国海军的军舰在港口停泊最多3天时间，相较于原定访问的1周时间削减了1半多，很显然，这场访问已经变了味道，荷兰也不再相信之前的申请。

对于中枢的行动，施肇基完全赞同，他是在外国见过世面的，深知西方列强对“弱肉强食”法则的推崇。

虽然施肇基对于国内那些奋进学社等扩张党派所主张的“戎装世界，尊国体唯仗强权；铁血乾坤，能战胜即是公理”的强盗逻辑并不认同，但他也依然认为，非有战争之胜利，最能彰显1国之实力，最能振奋1国之精神，最能提升1国之地位，没有1个国家是靠在谈判桌上取得国际地位的。

而相比英国、法国，荷兰只是1个小国，昔日的“海上马车夫”早已衰落，之所以能够保持东印度殖民地到现在，并不是因为荷兰强大的军力，而仅仅是因为欧洲的战略均势，而现在这个战略均势随着中国这个搅局者入局，以及欧洲动乱而受到严重威胁，这正是中枢选择的好时机，战争是必要手段，但不是唯1手段，在非必要的时候发动战争是空耗国力。

不过这毕竟是对“国际旧秩序”的挑衅，荷兰不是日本，身为欧洲国家，在如今这个政治舞台上，他们拥有天然的优先权，在某种程度上，荷兰这些欧6小国是可以与美国划等号的，还是需要冒1些风险的，为了避免引起不必要的麻烦，施肇基现在必须走个过场，向那位荷兰的东印度殖民地总督进行1番“解释”，而这也是他这个领事存在的意义之1。

很快，马车赶到总督府，施肇基按照外交礼节拜会了那位总督先生。

按照当地报纸所报道：领事先生与总督先生举行了友好的会面，领事先生就发生在巴达维亚港外的“误会”向总督先生做出了解释，并对总督先生允许舰队入港的诚信行为表示了感谢，而总督先生也对领事先生的礼貌做法“非常满意”，并在会谈中多次提起中荷两国的“友谊”。

这场逢场作戏的外交会谈只进行了不到半个小时就迅速结束了，施肇基乘着马车返回了中国驻巴达维亚领事馆，而此时，1封来自北京总统府的电报也恰好拍到了领事馆。

“兹命领事馆方面迅与荷兰东印度总督进行会谈，以求在以下3个方面达成共识：

第1，鉴于南洋各地区殖民地生战乱，中国桥民急需保护，中方将遣合适之军舰往婆罗洲附近保护侨民，望荷方并遣军队行动。

第2，关于婆罗洲的武装冲突问题，我国政府有意出面进行调停，如荷兰政府认为有必要，我国政府可代为荷方与日本政府及日本侨民调解，以期尽快稳定婆罗洲的局势。

第3，关于兰芳共和国境内武装冲突事件，我国再度声明《婆罗洲协议》，望荷方恪守，勿要越界。

所谓的《婆罗洲协议》即是当年东南代国时，中枢与荷兰签订的关于兰芳共和国相关处置的协议，其中主要内容是阻止荷兰干涉兰芳共和国内政，但对于荷兰侵夺的兰芳公司财产并未做过多纠缠。

很显然，这只是1个临时性的条款，中枢肯定是要插手的，毕竟无论从什么角度来看，这掏的都不仅仅是兰芳的钱。

对于中枢的消息，施肇基稍微有点意外，中枢似乎不准备将事件扩至兰芳之外。