“在村长三爷的带领下，五个里长和五十个甲首，对整个村进行统一管理。”

“一旦再次遇到天河县山匪和乱民冲击的事，只需要召集各个村的村长后，村长回去直接传达给里长和甲首，就能顷刻间摸清楚每一户需要出人的情况。”

许元胜尽可能把后世颇为知名的里甲制，进行改变和优化之后，讲解给大家听，当然真正的里甲制，就没有村长什么事了。

但许元胜也不想改动太大，干脆村长的权利在里长和甲首之上。

他想要的结果就是，把每个村凝聚为一个整体，拥有共进退的意识。

在这个基础上，挑选富户作为里长和甲首，实行先富带后富。

先富带后富，这可是后世验证过的好方法。

一个优秀人的带领下和负责下，只要给个方向，很快就能带动其他人的发展和富裕。

许元胜要做的就是，让每个村子都能稳步发展。

若是连饭都吃不起，一年年的人口减少而不人为干涉，到时候遇到天灾人祸大家就只能饿着肚子去拼杀了。

许元胜说完了之后，交给了一些时间给他们思考。

一旁的谭磊等差役望着此刻气定神闲的许元胜，他们心里是狂抽冷子，远胜兄，你竟然敢动人口啊，人口可是朝廷的命根子，连朝廷都没有能力深入最底层盘查清楚。

你现在不但要盘查清楚，还在每个村子里，在村长之外，还设置了里长和甲首。

不但是挑战了朝廷对人口的掌控。

还突破了等级体系。

还好里长和甲首不属于官员。

“远胜，每个村富户不多？”

“其实大家都是种地，情况都差距不大，这咋带领下面的人呢？”

“而且让里长和甲首们，去辛苦帮助大家，还要承担征税的不足，这会不会有些强人所难？”

王虎沉吟道。

“我打个比方。”

“就像你们王家村的那个烧制砖瓦的土窑。”

“在工钱发给劳作的人之外，肯定会有盈利。”

“村长，里长和甲首们可以占三成利，余下的盈利可以用来发展村子。”

“这只是土窑。”

“比如你王虎种植蔬菜很在行，你可以带领属于你的户数，把这一块往大了做，提高产量，出售的银两，你自己的土地赚的银子归属于你，其他土地的盈利因为你的带领，你也可以拿到一定的分利。”

“村民们发展的越好，村长，里长和甲首只会生活更好。”

许元胜直言道。

“这就像是县城里开的酒楼，我来当掌柜的，下面的人跟着一块做好这个酒楼，赚了银子我拿大头，下面的人也能跟着过上好日子？”王军脱口道，不过说完就有些尴尬了，好像很贪财。

“差不多是这个情况。”

“其实村外田地里刨活，也是一门营生，只要有能力的人，在哪里都能过上好日子。”

许元胜说道。

“另外还有一个问题。”

“远胜你这样的安排，会不会对你不利？”

“像我们村民虽然可以去县城里摆摊卖菜，但也有各种限制，若是按照你这个来搞，我们提高了产量去大肆出售，可就和县衙的限制有冲突了。”

“我们倒是不怕，大不了自己留着，可就怕连累了你。”

王虎关心道。

周边村民也是连连点头。

“无妨。”

许元胜摇了摇头，麻烦肯定会有，但对比好处，值得冒险，毕竟连拎着刀去和天河县山匪以及乱民拼死都不怕，现在这点麻烦又算什么。

王虎等人见许元胜有把握，就放下了心，很快就开始议论纷纷。

许元胜没催促他们。

他清查人口，在村长下面设置里长和甲首，既是让他们能够平摊贫困户的压力，也能促进他们想办法谋个好日子。

他们生活越好，跟着他们的人也不会差了。

而他许元胜，只要掌控几个生财的路子，让这些村长，里长和甲首，拉入其中，也就间接的把城外上百个村子的基本盘，打牢实了。

哪怕换个差役，换个县令又如何。

都无法动掉，这块基本盘。

因为许元胜给他们的是好生活。

是连乡下都没有来过的县令，永远给不了的。

相比这些好处，他的那些麻烦，又算的了什么。

背后站着两万多人，就眼下的局势，他还真不担心什么。