他站在大殿的窗前，眺望着远方的天际，心中充满了信心和期待。
他知道，未来的路还很长，但他相信，只要大家齐心协力，一定能够让河盐城变得更加美好。
接下来的日子里，洛耀开始着手实施河盐城的发展计划。
只是，很多时候。
这计划，往往总是赶不上变化.
河盐城，城池的中心地带。
此时，那身为洛家少家主的洛耀，正默默的行走在了某一条颇为繁华的街道之上。
可以看得到的是，街道之上来往的行人极多。
位于街道两旁叫卖的商贩，也不在少数。
初看，这河盐城似乎也还算是挺不错的，勉强也算得上繁华二字，可实际上.
洛耀默默的看着那些街道之上，纷纷身着一袭黑衣，一个个身形健壮，五大三粗，满脸凶狠之色，犹如黑帮势力一般的汉子。
他的双眼，不禁微微眯了起来。
微眯着的双眼之中，则是隐隐有着愤怒的神色正一闪而过。
“这些人，是干什么的？”
洛耀对着那些跟在自己身旁的智囊团成员，以及这一座河盐城本土势力的地头蛇家族之人低声询问道。
“回少家主，这些都是风家养的走狗，名为城卫军，负责维持河盐城的治安。”
一位智囊团成员立刻回答道，他的脸上满是愤恨之色：“这些家伙平日里欺压百姓，无恶不作，简直比土匪还要可恶！”
“风家在城内的遗留势力？”
“城卫军？”
洛耀的眉头微微一皱，他没想到这些所谓的城卫军竟然如此不堪。
“是的，少家主。”
另一位地头蛇家族的代表者接着说道：“这些城卫军都是风家从各地抓来的壮丁，被迫加入城卫军，为风家效力，他们不仅没有得到应有的待遇，反而经常被风家克扣军饷，甚至被当作炮灰使用。”
洛耀闻言，心中不禁更加愤怒。
这些城卫军竟然如此可怜，被风家如此欺凌和压榨。
这不仅是对这些城卫军的不公，也是对河盐城百姓的不负责。
“这些城卫军有多少人？”
洛耀强忍着心中的愤怒，再次低声询问道。
“回少家主，这些城卫军大约有五千人左右。”
一位智囊团成员回答道：“他们分散在城池的各个角落，负责维护治安和巡逻。”
洛耀微微点头，五千人，这可不是一个小数目。
如果这些城卫军能够被自己所用的话，那将是一股不小的力量。
不过，这些城卫军都是被风家所洗脑和控制的，想要收服他们，可不是一件容易的事情。
“少家主，我认为我们应该尽快对这些城卫军进行整编和改编。”
一位智囊团成员低声建议道：“我们可以暗中联系那些对风家不满的城卫军，策反他们，让他们为我们所用。”
“同时，我们也可以从洛家和其他家族中抽调一些人手，加强城卫军的实力。”
洛耀闻言，眼中闪过一丝赞赏之色。
这位智囊团成员的建议非常中肯，也非常实用。
如果能够将这些城卫军改编为自己的力量，那将对河盐城的掌控和管理起到至关重要的作用。
“好，这件事情就交给你去办吧。”
洛耀对着那位智囊团成员点了点头，低声吩咐道：“记住，一定要暗中行事，不能打草惊蛇。”
“是，少家主！”
那位智囊团成员立刻领命而去。
洛耀站在原地，目送着那位智囊团成员离去后，这才转身继续向着城主府走去。
他知道，接下来要做的事情还有很多，而且都不简单。
转眼，便又过去了数日。
河盐城，城卫军驻地。
此时，这一处军营之中，正有着三千余人正默默的留在这一处军营之中。
至于剩下的一些城卫军，自然是留在河盐城城池之中，一边收取着一些高昂的保护费。
大风皇朝皇室风家，都倒台了。
城卫军的那些高层，自然是要狠狠的搜刮大量的财富，以及各种的天材地宝。
这样的话，等碰上那河盐城新的掌控者，也就是青石城洛家那边的人。
城卫军这边也好用这些资源，去贿赂洛家之人。
以此，来继续维持城卫军对于这河盐城的控制。
至于，那些普通老百姓？
对于城卫军的一些高层来说，这些不过只是一些贱民罢了，即便是死伤个数十上百万，又有谁会在乎呢？
城卫军驻地内，一片肃静。
这些城卫军们虽然都是五大三粗，满脸凶狠之色的汉子，但此时却都默不作声，显然是被某种气氛所压制。
在营地中央，一位身材高大，面容刚毅的汉子正站在一处高台之上，他的目光如炬，扫视着下方的城卫军们。
这位汉子，正是被洛家所暗中策反的城卫军统领，林虎。
林虎心中清楚，自己虽然是城卫军的统领，但实际上也只是风家的一条狗而已。
他们这些城卫军，平日里不仅得不到应有的待遇，还经常被风家克扣军饷，甚至被当作炮灰使用。
如今，风家已经倒台，他们这些城卫军的命运也将随之改变。
不过，他们也终于有机会摆脱风家的控制，为自己和河盐城的百姓谋福利了。
想到这里，林虎的心中不禁充满了期待和激动。
“各位兄弟，我知道，我们这些人都是被迫加入城卫军的，我们被迫为风家效力，被迫欺压百姓，被迫过着这种猪狗不如的生活。”
林虎的声音铿锵有力，传遍了整个营地：“但是，现在，我们的机会来了！”
“风家已经倒台，我们不再受他们的控制！我们可以选择自己的道路，选择自己的未来！”
他的话音刚落，下方的城卫军们立刻沸腾了起来，他们的脸上露出了激动和兴奋的神色，仿佛看到了新的希望。
林虎见状，心中不禁暗喜。
他知道，自己的话已经打动了这些城卫军们的心，他们已经开始相信自己了。
“现在，我要告诉你们一个好消息。”