落籍入户是一件极为繁琐的差事，靠吉隆一个人，和招募来的这些不熟悉的文员，不是短时间内能完成的。

最重要的是，落籍雄鹰王国，似乎并不是那么一件值得高兴的事。

反正当吉隆把相应的公告，以及办理方法公示出来之后，主动前来办理落户的人并不多。

最积极的是那些治安员，以及被艾登雇佣的搬运工们。

他们在第一天，就把几十个临时办理窗口全都填满。

然而在他们之后，就只有稀稀落落的少数人愿意过来办理入户。

徐来一开始还想不明白，后来吉隆给徐来解释了，他才清楚。

归根结柢，还是别人看不上雄鹰王国，绝大部分人都认为，落户雄鹰王国，是一件很丢脸的事。

要知道，他们原本拥有的，可是帝国首都的户口。

而雄鹰王国呢，不知道从哪来的小国家，绝大部分人连名字都没有听说过。

让人放弃一个首都户口，转到你这个小国家，即便是普通人，也没几个肯同意的。

更别说狮心城作为帝国首都，又没有像现代社会那样，动辄叠加到3，40层，塞不下多少人。

因此，首都里面住着的，基本都是有点资产的小资产阶级。

没钱的家庭，别说首都了，就是首都外面的村庄，城镇也待不住啊。

这种小资产阶级，有了点钱，面子看的也尤为重要，更加接受不了这种落差。

说白了，还是雄鹰王国成立时间太短，徐来和雄鹰王国的声望，都还没有传播开来。

见到徐来的人，能够感受到他恐怖的声望，但关键是，绝大部分都见不到徐来。

所以，名声这个东西，还是需要有人能替他们传播的。

那些贵族之所以喜欢雇佣吟游诗人，到处去传唱一听就不现实的故事，也大多是出于这个原因。

徐来之前很忽视这方面的工作，当然，他即便不忽视，也没有这个时间和精力去搞这些。

“嗯，他们既然不愿意成为雄鹰王国的人，那么也没道理用雄鹰王国的粮食，去喂饱他们吧！

通知下去，从明天开始，所有非雄鹰王国人员，每人每天只能领取原来三分之一的救济粮。”

“陛下，我们依旧很需要这些人，您知道的，偌大的西帝国，现在最缺少的就是人口。

大部分人，一天已经只能吃两顿了，如果再减少三分之二的粮食，可能会出现饿死人的现象。”

徐来沉吟了一下，心里虽然很不满，却也不想真的把人饿死。

就是留下来做苦力，也是为了雄鹰王国做贡献，不能便宜了其他人。

“老人孩子活动量少，食物减少到三分之一也饿不死。

如果有实在吃不消的，随便给他们找点事情干干，发点东西给他们吃。

成年人如果被饿死了，那就是他们活该。

狮心城被破坏了这么久，到处都是垃圾，碎石和尸体，他们随便干点什么，难道还能饿死？”

他一个堂堂国王，还亲自收拾自己的临时营地。

那些家伙，凭什么什么都不干，就能坐享其成。

坐享其成就算了，徐来本来就是想先把城市收拾出来，建立一个完备的行政系统之后，再统一进行安排。

然而那些人，公共的事一样不干，自家的私宅，倒是要连夜收拾出来。

之前是怕他们有危险，徐来用派发食物的名义，把他们聚集到了广场，以及广场附近的建筑当中。

但经过两天的辛苦排查和战斗，不敢说恶魔已经全部清除，起码容易找到的地方，已经基本看不见。

所以，也是时候打发他们回到自己家中去了，别人的地方懒得弄，自己家肯定会好好收拾的。

不过吉隆还是提出了一个问题，他担心不管那些人的话，他们会趁着狮心城被严重破坏的时期，大肆的扩建。

直接把死光了的邻居家建到自己家来的那种，都算是好的。

有的人，恨不得直接宣布那些临街的商铺，都是自己的财产。

你要问他拿产权证明，他就说被大火烧了，反正官方那里的备案，是真的被烧光了的。

“不用管，别管他们愿意怎么建房，只要不阻碍道路，就统统不要管。

但是如果有纠纷的话，那就把纠纷的双方，统统关进地牢里。

我只要治安没问题，秩序不受影响，现在哪里有那么多的人手去给他们断案去。”

吉隆皱眉道：“可是不管的话，将来怕是说不清楚。

而且小市民没有规划，私搭乱建的，对城市安全和城市形象也是一个巨大的损伤。”

徐来冷哼一声道：“有什么说不清楚的，我只是要给他们找点事做，不想让他们出来惹麻烦而已。

至于他们搭建的房子，回头统统拆掉好了，我们在灰堡，小灰堡，还聚集了不少的人口。

等塔汗把地面上的通道打通，那些自恃帝国的高等人，就统统贬出去当农奴。”

吉隆苦笑了下，也没有继续反驳徐来的意见。

事实上，作为传统贵族子弟，吉隆比徐来更容易接受农奴，他家就蓄养了不少。

并且因为他老子的原因，马泰尔家族，是少数以及保有大量农奴的家族。

其他家族，即便是最早投降徐来的那些，也被动的遣散了大量的农奴。

一方面是因为这些农奴日子过得不好，很多人都偷跑来徐来这里当兵，算是翻身做主。

另一方面，则是因为农奴的存在，极大的削弱了劳动的积极性。

所以，这些家族除了待遇相对较好的女仆，仆役，厨师，马夫，管家等，其余几乎都被动遣散掉了。

即便是马泰尔家族，在保留大量农奴的同时，也必须要给予他们私产。

比如说，雄鹰帝国的法律规定，任何时候，任何情况下，田地的种植者都必须获得所属土地至少3成的收益。

当然，这个种植者是有一定的前提条件的。

你去开荒，即便土地不属于你，也最少能获得3成。

但是土地是有主人的，你去抢种，相当于剥夺了别人的种植权，是要另当别论的。

具体情况具体分析，徐来也不是法律的制定者，他只是提了一个大概的纲领。

执行办法，执行标准，奖惩措施，以及方方面面的细节，自然是下面人研究，最后上报他批准核实就行。

徐来的初心是好的，但以后能执行到什么程度，还是会由权贵们说了算。

土地兼并这种事情，只要生产力没有突飞猛进的变化，永远不可能有所改变。

而且权贵阶层，战斗力极高，人海战术永远压不垮他们。