半天下来，综合各种消息后，各种族代表都知道了塗山天昊的各种事迹。
等彻底解决了獓獜族，人族肯定是要往银河系内部探索的。届时，自己肯定要随探索舰队同行的。
夏镇天领头，率领其它文明种族的首领登上“祭天台”……
少数文明种族，文明引领者和最高首领是同一人，多数和人族一样，是分开的。毕竟几千年甚至几万年时间耗费大量精力去管理种族，会耽误修行或科研。
“具体奖励多少，也要对占领世界的一切进行评估后才能确定……”
塗山天昊完全没想到，自己居然莫名其妙的就被提名表决，就任了九州大帝国的总统，还是一百年一任。
老祖塗山偃朴和夏始帝两人虽然修为高，但思维方面相对还是比较保守落后的，缺乏年轻人的激情和冒险精神。
“不论民间势力还是个人，发现新的世界，都可以获得相应比例的奖励……”
所以，到时塗山天昊也能够放心出去闯荡宇宙星海，见识一下其它中高级文明的风貌。
各级正职必须由人族担任，且人族担任副职占比七成以上，其它种族担任副职不超过三成。
就像那些原本的主文明成了人族附属文明后，下属的种族文明也会跟着成为附属。
塗山天昊将前世的一些“殖民法案”、“跑马圈地”、“传教侵蚀”、“和平演变”等等，一系列与“拓展”相关的概念，进行了大概的讲解。
否则中夏帝国这一千多年来，也不至于因为他们的不作为，搞得越来越没有活力，所以他们不适合去探索陌生的世界。
“元首府”所有官员均通过“提名表决制”产生，每一届正常任期一百年……
“我建议，制定一部《九州大帝国拓展法案》。”
了一天时间，九州大帝国的首届领导班子正式诞生，总统府暂定的十万编制，人族成员实际占了九成比例。
表决时，全场代表唯一的一张反对票还是塗山天昊自己投的。
如果由这样的超级天才统领整个九州大帝国，所有种族文明肯定都会得到公平对待，都会得到极大的提高和持续发展的……
“对于有志于对外探索拓展新世界的种族、势力或个人，都必须进行系统的培训和考核，取得相应的《资格证书》后，才可以……”
“各种族文明发现新的世界，可以申请帝国派兵协助征服，也将按相应的比例进行收益分配。”
两小时后，一套庄重繁琐的“祭天仪式”终于完成，九州大帝国正式成立！
“下面，进行首届九州大帝国执政机构组建……”
“帝国将按一定比例，将收益分配给宗主国、出兵国和全帝国所有种族，务必保证全民受益。”
看到这些刚成为人族附属的种族文明，全都提名塗山天昊，人族高层们也反应过来，中夏帝国继续统治人族就好，九州大帝国是统治多种族的政体，中夏皇室确实不太适合再把持新政体。
若非兼顾管理其它种族的一些事务，需要其本族人员辅助，人族占据的官员比例还会更多。
“只是提供一个坐标的，奖励标准不一样……”
夏禹深沉浑厚的声音通过灵能加持后传遍整个九州大广场。
然后，各种族文明在交流时达成了共识，提名塗山天昊任职“九州大帝国总统”职位。
“这方面，我希望拟定一部详细的《拓展法案》，根据风险、贡献等多方面因素结合起来制定多劳多得的规则，并且确保整个九州大帝国全民受益。”
毕竟人族不是将这些归附的文明，像獓獜族那样当作奴隶种族，而是类似于联邦统属的关系。
人族高层本来也分别提出了几个名额，都是几千年来比较有作为的皇室成员。
“因此，经人族与百族高层商议后，决定成立‘九州大帝国’！”
人族已经在新的政体结构中占据绝对主导权，不能完全不给附属文明一点参政议政的空间。
“总统府”统领整个九州大帝国所有事务，包括行政、军事等。设总统一名，副总统十名，宰丞百名，副宰丞百名，总督千名，副总督万名，设各级工作人员若干……
九州大帝国名为“帝国”，但并不实行“帝制”，而是将中夏帝国的“政务院”进行升格，组建了“九州大帝国总统府”。
“在这方面也要进行相应的规划和限制，不能无序的随意进行探索拓展。”
幸好不是当皇帝，否则自己就成“陈桥兵变”的赵匡胤，太对不起自己的兄弟夏镇天了。
之后的副总统人选，人族占了七个名额，夏镇天和姒卯菲菲以及另外五名各有所长的人族老祖被提名表决通过。
原来，众文明代表去九州星走访的半天，打听到人族文明这些年的变化是如何产生的。
好在自己不姓“袁”，不然被人喊“袁大总统”的话，就实在是有些不大吉利。
“当然，对陌生星域进行探索拓展，也要遵循相应的规则，不能盲目乱闯，引来帝国无法应对的强敌。”
九州大帝国的行政机构组建好以后，夏始帝宣布“九州大帝国成立大典”结束。
就像机械火种族这种，八九不离十就会被獓獜族彻底毁灭，因为吃起来太磕牙！
而塗山天昊修为已经达到创世师二品巅峰，随时可能突破到创世师三品，实际上他现在的修为虽然没有到创世师三品，但实力已经超过国师和夏始帝了。
总之，《九州大帝国拓展法案》的真正目的，就是激发全民的战争扩张热情。
刚刚成为九州大帝国一员的所有异文明种族的代表们，听到塗山天昊的提案后，都后怕不已。
幸好妥协了，选择加入人族文明。否则，未来要如何面对一个全民都被这种法案激励起扩张野心的超级帝国呢？
(本章完)