“陛下，外喀尔喀三部与瓦剌四部向来不和，互相之间攻伐不断。既然土谢图汗部情况危急，不如趁机劝其内附，南迁到哈密和吐鲁番一带，天山南麓也有不少草场可供游牧。”听了谭不明的发言，坐在对面的绯袍老者缓缓起身，先抱拳施礼再侃侃而谈，声音不疾不徐，腔调不高不低，很有点泰山崩于前而面不改色的气度。看他袍服前面的仙鹤图案，应该是位一品大员。

自打叶向高、方从哲、阮香江相继过世、致仕，内阁就成了空架子。洪涛并没有趁机将这個本不让他喜欢的部门裁撤掉，而是把袁应泰从吏部调过来担任内阁首辅。

除了他之外，陆军都督李如樟和税务部左侍郎席尔瓦也成了内阁大学士。这三位虽然都年近七十，精力不再旺盛，却在本职工作方面积累了相当多的经验和人脉。大事决断不了，一般日常性琐事还是能处理的，可以分担很多工作量。

“袁阁老此言差矣，土谢图汗部是朝廷在外喀尔喀三部中安插的钉子，以隔断札萨克图和车臣两部与瓦剌蒙古之间的联系。若是南迁，外喀尔喀将与瓦剌蒙古连成一片，实力大增，对内蒙古和西域威胁大增。”

这时坐在谭不明身边的又一位老者也起身施礼，发表了自己的看法。他和谭不明一样穿着蓝色军服，绯色肩章和十二角金星表明了这是位正一品都督。

虽然离开了军队，成了做梦都想不到的内阁大学士，李如樟依旧保持着军人作风，看问题也习惯从军事角度入手，对袁应泰的保守意见不赞同。

“出兵援助土谢图汗部需要跨越大漠，目前轨道马车最远只能抵达土默特城，从此出发也有上千里。大军一旦开拔耗费颇多，土谢图汗部又能以何补偿？”

有了前面三位不太统一的意见，养心殿里马上出现了低声议论，会议桌左侧又站起一名绯袍官员。

户部尚书孙元化比袁应泰小十多岁，刚五十出头。不过随着年岁增加，思想本能的更趋于保守。虽然没有明确表态支持进攻还是防守，却用成本和收益变相提醒皇帝不可轻举妄动。

“御敌于国门之外就是收益！如果土谢图汗部被杜尔伯特部吞并，原本保持中立的车臣部也只能屈从。这样一来瓦剌蒙古将实力大增，不利于我朝北方安定。

另外若真如谭参谋长所言，杜尔伯特部后面还有俄罗斯人的推手，未来的局面会更加复杂。为了应对，朝廷只能向哈密、吐鲁番、土默特、归化、喀喇沁一线增兵，耗费依旧不少。

万岁爷有言，最好的防守就是进攻。此时如果能帮土谢图汗部一把，击败杜尔伯特部的东侵，趁机逼迫车臣汗部表态，局面就完全不一样了。

朝廷完全可以通过对土谢图和车臣汗部的有限物资支援，从东边威胁到瓦剌蒙古各部，顺势阻止俄罗斯人东进的脚步。就算花费颇多，但平摊在每一年中应该比被动防御更划算。”