皇帝说谁也不用出，建设部自己掏。既然不是劳役，那不管干什么工程都是要收钱的。建设部没钱可以向工厂要合理的报酬，收了工钱自然要负责发工资，干得多拿的多，合情合理。

而且说是十万，经过总参谋部核查之后人数能有五万就不错。这还得包括老弱病残，真正能干重活的青壮怕是连一万都凑不够。

大明卫所军的糜烂程度已经令人发指了，一个卫满编五千多人，经过军官上下一起吃空饷，再加上逃亡当流民的，能剩下四成已经算好的了。这次被除掉军籍，有能力干轻活的发一半工资，实在干不动的也没辙，只能由朝廷出银子帮建设部把老弱病残养起来。

其实不管养也成，卫所军们一家里有一个人能在建设部拿到全额工资，差不多就能养活一家老小。无非就是比别人少吃点干的多喝点稀的，别饿死就是了。这种生活他们一直在过，甚至更惨，没什么可抱怨的。

但皇帝说了，朝廷造的孽就要由朝廷偿还，不能把痛苦全让底层百姓承担。这才叫改革的阵痛和付出，当官掌权的先付出。谁若是连这点代价都付不起，也就别聊改革了，那是纯拿百姓做试验玩呢。

失败了，两手一摊表示下次再试试。成功了，马上大吹特吹功劳全是自己的。然后不管成功失败，代价全由百姓自己承担，太坑人了。

这么大动干戈，若是引发卫所哗变又该如何应对呢？新任的十四位总参军机皆有这方面的忧虑，然后就被新任总参谋长的一句话打消了大半。

袁可立是这么说的：陛下裁撤卫所，从山海关至广东皆在沿海。若有人心怀鬼胎，海军最多三日可达，松江府可做先例！

很显然，皇帝是有备而来，且充分预估了有可能的变故，并做出了非常稳妥的安排。没错，这些地处沿海的卫所即使哗变，也很难逃过海军的镇压。

而海军的战斗力恐怕还在陆军之上，连西班牙人经营了几十年的吕宋都能一战而下，面对训练荒废、装备落后的卫所兵必须绰绰有余。

可是问题并没完全解决，海军能快速平定沿海地区的叛乱，要是内地卫所也发生了哗变，海军好像就不太容易迅速抵达了。

这时候陆军总督李如樟又发话了：陆军中卫已经在松江府登陆，不日即可逆流而上抵达南京！如果有人觉得自己比女真精锐更善战，放马过来，陆军一个也不会放过。

看看，现在的皇帝已经不再隐忍了，海军和陆军一个比一个凶猛，还都有可圈可点的战绩，谁若是再想玩以前那套煽动民乱的把戏，就得先琢磨琢磨够不够这两支军队杀的了。

然后皇帝又补了一句：若有逆潮流而动者，朕不在意杀个血流漂杵。不仅参与者诛三族，当地所有官员也同等处置。将朕的话传檄各地，让有心之人不妨试试，看看是他们的骨头硬还是朕的铅弹硬！

此时的皇帝又不是那个口口声声说不能让民众承受改革阵痛的仁慈君父了，转眼变成了为权力宁可负天下人，也不让天下人负我的暴君。