一城，为酆都鬼城，由阴九幽手下最强恶鬼酆都管理，称酆都大帝。

五山，为桃止山，嶓冢山，罗酆山，罗浮山，抱犊山，此五山地势独特，有空间节点连接幽冥界，设立五方鬼帝负责镇守。

十殿，设立十殿阎罗，掌管生灵死后轮回转世等事务。

十八狱，又名十八层地狱，设立十八狱主，负责看押惩罚因罪大恶极而不符合轮回转世标准的恶鬼凶魂。

一府一城五山十殿十八狱，地府的草台班子算是搭建好了，阴九幽收服的泰山古战场群鬼都有了用处，随时可以上岗就业。

但仅凭这点人，显然是不够的，拘魂，索魂，斩鬼等事情总不能让他们一并兼任了吧。

地府要想和谐运转，面临的问题只有一个，缺人，缺人，还特么是缺人。

地狱道不是九幽的地狱道，其业务范围囊括整个洪荒，而地府负责运转地狱道工作，就需要大批人手，这不是单靠阴九幽与他手下恶鬼能单独完成的。

不过地府目前尚处于建设阶段，天道与九幽本源未催着阴九幽营业，扩张人手一事倒也不急。

地盘为幽冥界，机构为地府，前两项工作做好了，最后就是关于开展地狱道工作的相关事物的建造。

三生石，孽镜台，奈何桥，轮回通道

这一步最是简单，只需阴九幽弄出个模型，然后九幽本源之力灌注，就算完成了。

经九幽本源之力灌注的三生石，孽镜台，奈何桥等宝物，无一不是先天灵宝级别的，看得阴九幽无比眼热，多次生出贪恋，意欲占为己有。

无奈这些宝物都是开展地狱道工作的重要辅助，经九幽本源之力灌注而成，受九幽本源所监管，地府只有使用权，无占有权，他也只能强忍住心中贪念。

虽不能占有三生石，孽镜台等宝物，但阴九幽也不是什么都没得到。

随着地府逐渐成型，他融合地狱道印记的速度越来越快，已将地狱道印记炼化九成，只待地府正式开始营业，他就能完全炼化地狱道印记，成为名副其实的地狱道道主。

而借助地狱道之力，他不但斩断了与本尊李澈的联系，摆脱了身为分身的桎梏，修为实力也得到突飞猛进，已然跻身大神通者序列。

如若再对上鬼祖，骨祖等九幽大神通者，纵然不借助九幽本源之力，他也有把握战胜鬼祖这等老牌大神通者。

立身九幽，阴九幽便立于不败之地，毕竟幽冥地府是他所创，他可借幽冥地府之力为己用。

也正因为有此好处，阴九幽才愿意勤勤恳恳的建设地府，不然他哪会愿意呆在这常年不见光的黑暗天地。

在建设地府期间，阴九幽顺道了解了一些九幽大神通者的相关信息。

知己知彼，百战不殆。

幽冥地府建立在九幽，九幽又有诸多大神通者盘踞，时间久了，难免产生冲突，提前多做了解，总是没有坏处的。

冥河，鬼祖，骨祖，魂祖，血祖，魙族女帝乃至于后土所化平心，凡是栖身九幽的大神通者，都在阴九幽了解范围内。

经过一番调查了解，阴九幽认为：

冥河，九幽第一强者，洪荒赫赫有名的盖世杀神，可结交拉拢，尽量不要得罪。

鬼祖，骨祖，魂祖，血祖等九幽大神通者，于大神通者群体中属于不上不下的角色，根本不足为惧。

平心，前身是巫族祖巫后土，但与地府没有利益冲突，无需警惕防备，也不能招惹得罪。

至于魙族女帝，其变态的爱好，着实把阴九幽吓了一跳。