“看你的神色事情进展的应该很顺利！”阑

弗兰西斯·安德伍德回到自己的住所，将西装外套搭在了衣服架上，疲惫的坐在沙发上，脸上却是难掩兴奋。

国务卿夫人给他端过来一杯热咖啡，自己捧着一杯鲜榨的苹果汁坐在了他对面。

克来尔·安德伍德，这位国务卿夫人冠夫姓，却是一个政治嗅觉极其敏锐的女人，曾是弗兰西斯·安德伍德政治生涯中的得力助手。

弗兰西斯当上这个国务卿，其中克来尔的功劳至少要占一半。

“一切都按照计划顺利进行！”弗兰西斯·安德伍德喝了两口热咖啡，然后从公文包里取出了一份文件递给了妻子。

“这是什么？”克来尔接过文件翻了几下！

“我制定的酒会邀请名单，到时候总统，副总统，众议院议长，参议院临时议长和我这个国务卿都会参加！”阑

弗兰西斯·安德伍德说道：“当然还有一些大人物也要来，美联储主席，还有洛克菲勒，摩根大通，斯塔克这些在联邦有影响力的家族，也发了邀请函！”

“一个秘密会谈，让你搞成了这种酒会，白房子的主人难道没有意见！”

克来尔看着一脸疲惫的弗兰西斯，走过去把他的脑袋搂在怀里，两个大拇指替他轻轻揉捏着太阳穴。

“联邦的政治体制就是如此，，这些受邀的人背后都是联邦大而不能倒的企业，财团。

和瓦坎达的和谈一但成功，这其中的利益，单凭国府肯定吃不下，说是酒会，其实就是大家坐在一起分蛋糕！”

弗兰西斯·安德伍德枕在妻子怀里解释道：“不管是受邀人和瓦坎达方面都不会怀疑这次酒会真实目的！”

克来尔给弗兰西斯揉着脑袋，脸上有些担心的说道：“是不是有些太过冒险了！以你的政治谋略，我们还有机会的，没必要冒这个险！”阑

克来尔自然知道自己丈夫的谋划，尽管这么多年陪着他见惯了政治场的明争暗斗，但是她依旧对于弗兰西斯大手笔感到震惊。

“没有机会了，按照加勒特的现在的威望，他不出意外的话，还能连任一届，如果下下届是民主党，你算算我还有多少机会？”

“可是，这些参加酒会的可都是联邦的大人物，他们一但出事，那可是会引起整个联邦的震动！”

“这不好吗？”弗兰西斯仰起头看着自己的妻子，两人对视着，他目光里带着一股子狠辣：

“华盛顿遭遇恐怖袭击，总统，副总统，众议院议长，参议院临时议长遇刺，一大批知名公司的掌门人，总裁丧生。”

“按照联邦宪法，我会直接接任总统的位置，并且在联邦遭遇恐怖袭击时，我可以直接行使联邦总统的战时权利！”

“这次酒会，我特意邀请了摩根大通，洛克菲勒，杜邦这些财团的掌门人参加，一但这些掌门人出事，这些财团势必会内乱一段时间。”阑

“到时我以战时总统的身份，解决掉那些恐怖分子，接着整顿经济，挽救失业率，说不定还能解决掉一两家大而不能倒的财团，

克来尔，你说到时候我这个拯救了联邦的英雄，任期能不能超过富兰克林·罗斯福！”

克来尔有些错愕的低下头看着自己的丈夫，她还是第一次知道弗兰西斯心里有这种野心。

“可是罗斯福的经历不可复制，你要知道，他是连任是因为在二战时期，当时联邦要面对**，他获得了民意支持这才连任四届，

而且在他之后，联邦宪法规定了每任总统最高只能连任两届！”

富兰克林·罗斯福是联邦历史第一个，同时也是最后一个成功连任四届的总统，

联邦自建国以来一直实行总统制，算上现在这位在内，共出现了45位总统，其中只有十一位没有连任成功，阑

按照联邦最初的宪法规定，它只规定了每届联邦总统的任期为四年，并未明确规定总统的连任期限。

换句话说，只要有足够的民意支持率，总统是可以一直连任的，

但联邦第一任总统华盛顿，他对自己的地位有着清晰的判断。

在连续两次全票当选联邦总统后，他坚决不谋求第三次任期，为联邦留下了每个总统最多连任两届的传统，

这一传统在持续了一百五十年后才被联邦的第32任总统富兰克林罗斯福打破，

他前无古人后无来者地连任了四届联邦总统，同时也成为了迄今为止联邦历史上任期最长的总统。

但是当初罗斯福之所以能连任四届，是因为当初正处于大萧条和二战时期，阑

长期的战争引发了联邦人民内心的恐慌，他们渴望安定的统治，

而罗斯福当选可以保持政策的连贯性，最大程度减少换届带来的动荡。

但是在富兰克林罗斯福离任之后，

1951年，联邦国会通过了宪法第二十二条修正桉，规定任何人不得担任总统这一职位两届之上。

“罗斯福能裹挟民意连任，我为什么不能？”弗兰西斯看着自己的妻子，反问道。

“既然罗斯福是因为**战争连任，那我就给联邦制造一个需要面对的敌人！”

弗兰西斯眼睛仿佛有一种名叫野心的火焰在燃烧，名留青史是每个政治家的最终诉求。阑

克来尔看着丈夫，没有说话，作为一个同样有野心的女人，国务卿夫人和联邦第一夫人之间哪个地位高，她还是能分得清的。

她替弗兰西斯揉了一会脑袋，然后坐在他旁边的沙发上，拿起那份邀请名单，替他查缺补漏。

“托尼·斯塔克，弗兰克，把他的名字划了吧！”克来尔看着邀请名单上的名字，抬头对弗兰西斯说道。

（弗兰克是弗兰西斯的简称！一般是熟人和夫妻间的称呼）

弗兰西斯疑惑的看着克来尔。

克来尔冷静的分析道：“你要知道，这位斯塔克家族的掌门人可还有一个身份，你也不想你的计划里出现一个捣乱的钢铁人吧！”

忙中出错的弗兰西斯这才想起托尼斯塔克还有一个钢铁侠的身份，虽然他对眼镜蛇拿出的秘密武器很有信心，阑

但是面对这段时间在联邦风头正盛的托尼斯塔克，他心里也没底。

“如果不邀请他的话，会不会显得很突兀！”弗兰西斯皱了下眉头。

斯塔克家族虽然比不上那些老牌的财团，但二战之后，两代斯塔克的经营，让斯塔克家族在联邦军界有很深的影响力。

而且现在斯塔克工业涉足能源领域，可是名副其实的能源大亨！

如果这场酒会不邀请托尼·斯塔克，确实显得太乍眼，太刻意了！

“你忘了，现在的斯塔克工业的总裁可不是托尼·斯塔克！”看出了弗兰西斯的为难，克来尔一句话点醒了他。

弗兰西斯闻言顿时醒悟过来，搂着克来尔亲了一口：“那就把邀请函的名字换成佩珀·波兹！”阑

克来尔拿出一支钢笔，直接在邀请名单上把托尼斯塔克的名字划了去，写上了小辣椒佩珀·波兹的名字！

当然这份稿件只不过是弗兰西斯拟定的初稿！真正的邀请函还没有制作出来。

酒会的时间安排是在三天后，这几天时间，足够白宫的服务人员将邀请函送到该送的人手里。

“宋·唐！”克来尔在邀请名单看到了一个陌生的名字，她疑惑的看向弗兰西斯。

“这次事情总要有人背锅，这个人高矮胖瘦正合适！”

克来尔了然的点点头。

“还有一件事，你替我找找二战时期一个**组织的资料，我要一批他们的服装，口号，和徽章！要快！”阑

弗兰西斯想到特查卡说道的那个死灰复燃的九头蛇。

一个黑帮头目勾结一个二战时期死灰复燃的**组织，对联邦发动了恐怖袭击。

总统和副总统先后遇难，他，国务卿弗兰西斯·安德伍德站出来临危受命，力挽狂澜。

难道还有比这更完美的剧情吗。

“什么组织？”克来尔问道。

“九头蛇！”

........阑

第二天弗兰西斯便将这份拟定好的酒会邀请名单一式两份送到了白宫办公室和布来尔国宾馆！

在经过总统和特查卡的确认后，弗兰西斯便吩咐白宫的工作人员准备邀请请柬！

而他本人则来到布来尔国宾馆和特查卡展开了为期两天的秘密会谈。

当然说是秘密，也就是个说法。

瓦坎达虽然是个小国，但特查卡却是个政治老手，他先和中俄两方达成秘密协议，然后再倒逼联邦就范。

作为世界第一强国，联邦目前是以各国之力供应自身，每当经济危机，他都会大肆印发美金，让全世界为他的消费买单。

这一切都建立在他强大的军备和科技水平上。阑

如果让中俄通过瓦坎达的振金技术实现弯道超车，这个结果是联邦不能接受的，

所以在这种情况下，留给联邦谈判的余地并不多。

不过白宫幕僚们也不是没有制定出反制措施，他们研究过瓦坎达的国情，

瓦坎达的国土面积和人口，注定了就算他们成为世界安理会的常任理事国，也对其他几个国家造成不了多大影响。

这也是中俄法英先后同意瓦坎达的入常的原因。

对于这种多民族，君主制度的国家，联邦也有自己的一套办法。

屡试不爽的办法自然是要向他们输送联邦自由，民主的思想，阑

用不了几年，这个小国家必定人心思动，分崩离析。

“国务卿先生，往瓦坎达派出交流团队，帮助瓦坎达设立大学，

接纳一部分瓦坎达人来联邦留学，

设立大使馆，让瓦坎达对你们开放振金科技，这是你们联邦的要求？”

布来尔国宾馆小会议室内，一场正式谈判，特查卡看着面前的条约条款，凝视着弗兰西斯！

“我没错的话，目前战争还没有分出胜负，为什么这份协定让我感觉我们瓦坎达已经输了！”

弗兰西斯笑了笑：“国王陛下，我们的要求并不苛刻，您要知道，瓦坎达想要成为世界安全理事会的常任理事国之一，自然要承担起大国的责任！”阑

“我们联邦的科技也帮助了不少第三世界的国家，瓦坎达想要入常，自然要拿出自己的诚意来！”

对于弗兰西斯的说法，特查卡嗤之以鼻，瓦坎达虽然对外闭关锁国，不过早在特查卡上位不久。

瓦坎达就以一个非洲四流小国的身份加入了联合国。

如果没有唐宋的蝴蝶效应，这位瓦坎达国王可是没少在联合国搅风搅雨。

就连他的死，也是因为他在世界安全理事会的大会上抨击问责复仇者联盟，结果被冬兵用炸弹一波带走。

特查卡抨击复仇者联盟的理由是，自己的11名公民在索科威亚做公益活动时死在了这次冲突中

作为一个老练的政治家，特查卡做这些的用意自然不可能这么单纯。阑