作为大法官厅里主要负责卫生医疗领域的秘书，他深刻明白中央卫生委员会这个成立不过两个月的临时组织在议会面前压根毫无权威可言。与其寄希望于议员们向专业意见屈服，不如提前做好第二预案。

虽然英法两国总是经常互看不顺眼，但是在许多事务上却又是如同连体婴儿一般的存在。

比如说往俄国派医生学习防治经验这一点上，在不列颠和法兰西几乎是同步发生的。

而且相较于不列颠医学的缓慢发展，法兰西医学在近半个世纪以来经历了飞跃式的发展。由于法国大革命的发生，再加上这段时间法国的各个政权无一例外都是反教会的，所以法国医生既不缺尸体，也不必考虑解剖尸体存在的道德和法律风险。

而且正因为法国在医学领域的领先地位，查德威克这位公共卫生领域的事务官也天然的相信这些来自巴黎的经验。

19世纪的英国人都相信一点——法国人向来很会处理尸体，无论是挂在烤炉里的，还是躺在病床上的那些。

而在这份亚瑟递交给查德威克的《霍乱防治手册》也很好的说明了法国医生的专业和全面性。

1.为防止瘴气积蓄室内造成风险，市民应当尽可能长时间打开门窗，保持家里通风。

2.注意保暖，避免着凉，多穿由羊毛或法兰绒制成的衣服。如果您从事重体力工作，请把本周的工资优先用来购买一双新鞋，穿着破洞的鞋袜或者光着脚丫走路会提高您的患病风险。

3.勤倒夜壶，不要积留尿液与粪便，不要随意把生活污水排到街道。

4.保持家里卫生，每天用氯水冲洗水沟与厕所。利用好家附近的排水沟和屋檐尽快排出雨水，我们有理由相信它们当中富含一些致病的小东西。

5.生活作息要有规律，既要劳逸结合，避免过分操劳，也要饮食节制，避免暴饮暴食。

6.尽量多吃煮熟、容易消化的肉制品、鸡蛋、面包，要吃成熟的水果。

7.饮用水要干净，过滤水最佳。不要酗酒，不喝烧酒、啤酒、苹果醋，但可饮用少量的优质葡萄酒。

查德威克一眼扫过这份小册子，正如亚瑟说的那样，这份手册显然比俄国经验要容易接受的多。

查德威克如获至宝欣喜若狂道：“这上面说的完全没有问题。我甚至觉得今天就可以把它递交卫生委员会，在修改后直接由苏格兰场分发至各个教区。”

亚瑟看到他这个表情，也知道手册的事情应该妥了，但这只不过是个开胃菜而已。

虽然大巴黎警察厅的权力不像是俄国御前办公第三厅那么大，但是比之苏格兰场依然是一个天一个地。他们怎么可能只做些分发手册之类的简单活计呢？

亚瑟又递上了手中的另一份文件：“做好防治宣传当然很重要，但是大巴黎警察厅对于环境卫生工作的组织也是很重要的。或许您不知道，他们是巴黎环卫工作的领导机构。而法国政府为了应对随时可能降临的霍乱，同样授权成立了中央卫生委员会，只不过与不列颠不同的是，他们的委员会不是接受枢密院领导，而是在大巴黎警察厅的安排下进行工作的。

据我所知，他们把巴黎划分为了 12个大区卫生委员会和 48个街道卫生委员会，由这些委员会负责监督整个巴黎的卫生状况。中央卫生委员会的职能是向政府提供建议，同时接收和讨论各区和各街区的卫生委员会提交的报告，并提出必要的整改措施。

区卫生委员会充当沟通中央卫生委员会和街区卫生委员会的中介，负责上传下达，没有什么实际的职权。而各街道卫生委员会则不仅向中央卫生委员会汇报工作，也需要向大巴黎警察厅汇报情况。

而且大巴黎警察厅还要求在各个街区以警署为基地成立至少 1个医疗救助站。医疗救助站每天都应配备至少 6名医生、1名药剂师、6名医学院学生、6名护工与 2名护士。

此外，大巴黎警察厅在上周要求对客店、旅馆、出租屋实施严格审查，包括但不限于核查客人的护照、签证和居留证，登记他们的姓名、年龄、常驻地址和职业，经营者有义务在规定期限内向街区警长汇报。而那些免费接待客人的普通市民也必须遵守相同的规定。至于那些没有证件的外国人或者游客在抵达巴黎 3天之内，必须向警察局申请居留许可证，否则将被移交法院处理。”

查德威克一听完这些话，立马就明白了亚瑟的意思。

不论是中央卫生委员会的方案还是亚瑟刚刚递交的法国方案，都无可避免的需要扩充政府权力。

虽然亚瑟的法国方案听起来要比中央卫生委员会方案扩充的权力要削减不少，但如果议会真的决定选择法国方案，那可就……

因为，虽然同样是扩充政府权力，但两个方案的权力主体却截然不同。

中央卫生委员会的方案主张将权力下方至各地方教区，警察的行动只是辅助地方委员会进行工作。

而亚瑟的法国方案一旦被通过，那么苏格兰场瞬间就会成为伦敦地区卫生医疗事业的绝对权力中心，在防治霍乱方面，他们将握有实质上的决定权。

查德威克抱着文件，他的眼睛直勾勾的盯着亚瑟：“亚瑟，你知道你刚刚说了什么吗？”

亚瑟微微点头：“我当然知道，但是现在可不是吵架的时候。总有一个方案需要通过，不是俄国的就是法国的。我们现在没时间再去草拟一套不列颠自己的，咱们现在最少得拿出一套临时方案先用着不是吗？”

查德威克望着看了半晌，忽然笑着朝他伸出了手：“我同意。你可能不知道，大伙儿都叫我大法官厅的普鲁士官员。既然他们不希望大法官厅权力过大，那交给苏格兰场这样的二级部门总行了吧？这些文件我先拿走了，大法官那边我可以搞定。但是在此之前，我有一个要求，你如果不答应，大法官那里未必会愿意松口。”

亚瑟问道：“您请讲。”

查德威克开口道：“大法官厅会选几个人加入苏格兰场的卫生委员会里，而且最高领导职务必须由我们的人担任，这一点你和罗万厅长必须答应。”

(本章完)