【你询问道：“陛下，大明全国上下常备兵力、驻守兵力、屯守兵力、备战兵力……等一系列兵力加起来，总共有八百万，尽管在大裁军之后将兵力减少为了六百五十万，可臣觉得，这总兵力还是有些太多了。”】

【陛下沉吟道：“怎么，你于谦是觉得大明军队太多，征伐太多，想来劝朕休养生息？”】

【你肃然道：“兵部的眼里没有和字，只有一战，大明朝就没有求和的兵部！”】

【九年前的你，曾上疏「愿陛下收敛好战之心，与民更始，施恩于天下」，时过境迁，九年后的你早已历经千锤百炼，陛下剑指何方，兵部就杀向何方！】

朱棣乐了，这才对啊，大明朝就应该是这么硬气！

历朝历代，都给后人留下不同的印象。

对大秦的印象，是开创大一统的伟大理想；对刘汉的印象，是东征北伐的霸道；对李唐的印象，是万国来朝的强盛；对两宋的印象，送求和纳岁的怯懦。

而大明，总是给人一种穷逼的美感……

咳咳，大明给人的是强硬的风格！

这才是我大明！

谈和？谈个屁啊！

你有几百万军队啊你敢跟我大明提谈和？

【“朕明白你的意思，你无非是想说，大明的军队已经足够多了，有四五百万的军队就能横扫天下，保留这么多的军队对国力消耗太大。”陛下道，“朕也清楚这件事，即便如今大明的国力强盛已经超越了任何一个朝代，可八百万的军队对大明的负担还是太沉重了，所以朕来了一次大裁军，将这个数字削减到了六百五十万。”】

【诚然如此，纵然是如今国力空前强盛的恒景朝，八百万的总兵力带来的负担还是太过于沉重了。】

【大明不断的开疆扩土，将西南二十国纳入境内，一边同化着异族，一边将大明人迁徙分地，大明的人口激增。】

【人口多了，军队多了，也就出现了管理上的问题。如果依旧按照以前的制度用五军都督府的空架子和兵部管理，明显是管理不过来了。数量如此庞大的军队，一旦出现管理不和，将会引发巨大的灾难。】

【作为兵部尚书的你深知，只靠兵部是不可能管理过来这八百万军队的，而且就算能管理过来，兵部自身权力过盛的弊端也会彰显出来。八百万的军队已经不只是大明的矛与盾了，这是一座煤矿，有点火星就会让煤矿熊熊燃烧越烧越烈，直到将大明烧成灰烬。】

【天宝年间由由左将军安禄山和宦官史思明带来的安史之乱，让盛极一时的李唐陷入了无可挽回的衰弱。对于一个极其强大的国家来说，最致命的不是外患，而是内乱，如今恒景朝的大明与天宝朝的李唐何其相似。】

朱棣点了点头，这也是他最担忧的地方。

“一支强盛的军队是所向披靡的利刃，可若是这把利刃太过锋利，只怕是会伤到自己啊。”

八百万的军队，纵然是砍到了六百五十万，依旧是一个极为庞大的数字。

最典型的例子，莫过于历经唐太宗“贞观之治”、唐高宗“永徽之治”、武则天的“治宏贞观，政启开元”及唐玄宗李隆基的“开元盛世”后，达到了巅峰的完全体盛唐。

然而一场安史之乱，使得国都长安沦陷，唐皇出逃，一时间战火纷飞乱成一团，让这个强大到极致的帝国由盛而衰，一蹶不振，安史之乱过后，再无盛唐可言。

而造成安史之乱最大的因素，便是地方军阀的权势过重。

府兵制招募而来的军士被地方的将领收买笼络，外省军阀盘根错节、牢不可分。唐朝在边防设立的节度使制度使得军阀的权力愈发膨胀，乃至于形成了军阀既有其土地，又有其人民，又有其兵甲，又有其财赋，酿成尾大不掉的局面。

唐朝的边军不断的扩张，占全国兵力的八成以上，而真正受皇帝管辖的军队不仅兵力不足，而且实力远不能与边军相提并论，一旦和刀尖舔血的边军打起仗就原形毕露了。

大明朝虽然没有唐朝节度使的制度，但朱棣根据自己的分析，其实还是有替代的产物的。

外省军队不可能没有最高指挥官，有最高指挥官就会存在隐患。之前老朱的打算是让这个最高指挥官由皇室成员担任，藩王出镇也是同样的道理。

【陛下为了应对军队的隐患，大刀阔斧的做了一个决定：自恒景三年始，各省都指挥使都会调至其他行省任职，将五军都督府各府都督外放，复设大都督府。】

【这一个很大胆的政策，五军都督府的前身是统军大元帅府、枢密院、大都督府，但太祖爷觉得，权不专于一司，事不留于壅蔽，便将大都督府一分为五。】

【太祖爷的初衷是好的，想利用都督府与兵部相互牵扯，达到平衡的效果，以确保兵权不会控制在一人之手。五军都督府的官员由功勋宿将担任，掌府官员尸位素餐，在太祖爷驾崩以后，兵部的权力已经凌驾于五军都督府之上，让五军都督府彻底成了摆设。】

【陛下应对的手段，是将五军都督外放，将原本的前、后、中、左、右五军，改为东、西、南、北、中五军，五军都督由正一品削为从一品，归大都督府管辖。而大都督府设左大都督、右大都督，为正一品。】

【五军都督虽然在品衔上被砍了半品，但实权上却有了天翻地覆的变化，可直接管理辖省内的都指挥使司，从虚职的正一品，变成了真正的从一品。】

【而大都督府虽然在名义上管辖天下兵马军队，无论从地位还是权力上都大大的胜过兵部。实际上，大都督府在设立时就有很大一部分权力都被皇帝收回，真正意义上的左大都督，其实是皇帝。】

【最终形成了一个神奇的平衡局面：各省的都指挥使司归五军都督府管辖，五军都督府归大都督府管辖，大都督府归皇帝管辖。而兵部的权力则是被砍了一刀，五军都督府没办法制衡他们，但是现在有了大都督府，兵部再也不能为所欲为了。】

【为了根除整个体系固化后产生的官官相护问题，这个体系内的官员会不间断的调动调整，例如东军左都督，在东军都督府干个七八年，就会被调任到西军，再过几年又调到北军……等转了一个圈以后，也就该告老还乡了，同理，各省都司官员也是如此。】

【如果是在常规时期，这个政策应该是很难落实的。因为这牵扯到了兵部以及各省，乃至几百万军队的调动，一旦变动很容易产生不良影响。然而陛下将这个政策的落实时间选在了大裁军刚刚结束之后，正值各地军队最虚弱的时候，对军队的变动政策轻而易举的便落实了下来。】

朱棣扶额：“娘的，脑子不够用了。”

这不是套娃吗！

大的套小的，小的套更小的，套完以后钳制住了兵部权力过盛的问题，同时又以兵部钳制着都督府，最后还用定期的官员调动来防着这些人勾结朋党。