“还是说起国事了。”朱厚熜笑起来，“前面三件事都是花钱的，以前也都做过，把钱能够花好就行，自然不如最后一件。”

朱厚熜没有像他们本来以为的那样，今后三年要做多少多少事。

多兴办启蒙的学校，朝廷列一些开支，地方再号召官绅捐赠一下，这事过去也做过，只不过现在有了更明确的计划。三年内各省、各地办多少社学，有了个目标要求，也会列入地方官员的考绩。

水患、水利情况也不是要立刻大动工程，而是用三年时间摸个底。这关系到民生，也关系到将来的粮食生产、田赋，是打基础的行为。

至于京营、边镇，着重点也就是皇帝说的那句话：再难也不会难边镇。粮饷筹备、转运，朝廷这边也无非是要建立起一套更完善的机制去保障这一点。

诚如皇帝所说，这三件事都是花钱的事情。

而广东新法，毫无疑问则是要尝试出“赚钱”的办法。这个试行新法的地方怎么来做，张孚敬有请奏，国策会议上也有讨论，但还没定下来，或者说皇帝先把这件事的节奏按着在。

东南杀官一事，毕竟还是对皇帝触动很大。方沐贤竟觉得这是个好时机，那只能说明将来新法真正推行的阻力之大。

眼下的广东，也无非先把黄册、鱼鳞册更新了一遍而已，并未实质触及土地兼并及其他方面的利益问题。

“今日且先不谈这些。”朱厚熜放松地说，“就算要聊国事，也就只聊一件事吧。明年大婚，这后妃显位，朕有意不再只从普通良善之家来选了。骤享富贵，不识大体，实非国之幸事。”

众人都有些犹豫。

于是还是杨廷和先开口：“正如陛下此前所言，如何防范外戚乱政？本朝能无此患，实祖训之功。”

皇帝要在这件事上打破祖训，杨廷和等人被熬了大半年，此刻已经学会了并不贸然劝阻。

“依卿等之见呢？”

其他人还是等着杨廷和：谁让你是首辅呢？

“……本朝祖训，一则普通人家，并无乱政之根基。二来不可二代三代又有入宫为后为妃者，新旧相替。三来外戚不可任官，只赐田宅厚禄。四来，祖训皇后止得治宫中嫔妇之事，即宫门之外，毫发事不得预。凡天子、亲王之后妃宫嫔，慎选良家女为之，进者弗受。”

杨廷和总结了一下当前的情况，疑虑地说道：“臣直言，进献者实有之，历来诸多情势之下，皇后预朝事亦有之。只是若大族、重臣之女为后妃宫嫔之例一开，外戚纵不可任官，然早有根基之余，恐日渐势大。以臣浅见，陛下英明神武，本朝或无大患，然将来如何，不得不防。祖训百年来既行之有效，还是勿要更改。”

这算是商量的语气了，伱想怎么干，感觉你有这个本事。但防外戚，那都是为了你的子孙防的。

试想，如果选了大族重臣之女，他们族中子嗣、门生、亲族，历经一两代人还是能在朝中形成一股势力的。本朝不让外戚任官，不是说三族都不能当官，只是不能直接授官。如果你的子嗣兄弟够本事，通过科举考中了进士，那还是能做官的。

只不过科举很难，普通人家的家学、积累都不够，骤然荣华富贵也会渐失进取之心，所以都不足为患罢了。

朱厚熜点了点头：“确实可能带来隐患，所以朕也一直想着防范之策。设立国策会议及御书房，也是其中一法吧。”

杨廷和他们顿时都有点懵地看着皇帝：你那么早就开始这么想了？所以你早就想着不要从普通人家选后妃宫嫔了？国策会议跟这个又有什么关系？

“外戚乱政，首先在于天子年幼，其次在于中枢有权柄过大之官位，最后在于天子朱笔宝印之用。”朱厚熜说道，“如今既有内阁又有国策会议，朱笔宝印更有御书房与司礼监互为倚助监督，外戚如何能尽摄显位？最需防备的，反而是天子年幼，众臣一心孩视，使天子不得不倚重外戚。”

场面一时有点尴尬，话说得很透。

“本朝此前没有外戚之患，司礼监则日益显要，内臣之祸已有数回。”朱厚熜看着他们说道，“如今司礼监、御书房、国策会议、内阁四足鼎立，国家大事从流程上不会轻易由谁、由哪个衙门钳制住。便是天子年幼，外戚又能如何？”

杨廷和他们想了想之后，发现还真是如此。

权力在流程结束之前的中枢阶段是分散了的，天子就算年幼，也不需要过度倚重内臣与外戚。

像御书房这种直达中枢的位置，几乎可以由皇帝直接提拔，反正没有品级。

而九卿都可以参预国策会议，内阁大臣更是规定了定额六人，天子的旨意是更好贯彻的。

朝臣想“孩视”凌迫皇帝，内臣和外戚能迅速直达中枢。内臣和外戚想控制朝政，也无法把这么多位置都占了去。

再说了，如今这种局面，这么多重臣哪里能做到一心“孩视”幼年天子？文臣之间向来立场多有分歧。

天子操作的空间很大。

“故而只需加上数条。”朱厚熜说道，“御书房、内阁、国策会议，不可有外戚三族、门生两人以上同列者便可。外戚三代以内，也不可再有入宫为后妃宫嫔者。”朱厚熜最后说道，“再说了，每逢选秀，地方良善之家惶然，惊扰也颇多。进而弗受要坚持，但后妃宫嫔识大体知轻重、外戚之家有教养畏国法也很重要。”

听到这里杨廷和就不得不问了：“听陛下之意，这外戚还能位列中枢。若将来其余中枢重臣以之为干，则仍有泼天隐患。”

一旦外戚能列身国策会议了，那情况可就截然不同。宫里有皇后或者太后，自己也是国策重臣，如果再有内臣和外臣阿附，那不就俨然一大党了吗？

说句难听的，届时天子就算想动外戚，都得掂量掂量轻重，甚至自己的性命安危。

朱厚熜这才说道：“外戚若要列身国策会议，只能是科举出身、序属文臣。所有参预国策会议之臣，以五任为限，满十五年必离任。凡新旧朝交替，外戚原列身国策会议者自动离任。若天子未年满十六，亦不得有垂帘听政，大事由国策会议商讨决定。”

包括郭勋在内，十八个国策重臣都不说话了。

也就是说，不管是从御书房首席还是九卿开始，谁都不能在国策会议呆十五年以上。

这意味着，内阁大臣反而不是最香的了：若是之前就已经在九卿职位上呆了十四年，那么进了内阁之后一年就要彻底致仕？

当然了，原先就是国策大臣的外戚在新皇登基前就自动离任这个规定，对外戚来说自然是很有约束力的。

新皇登基后还会不会有外戚进入国策会议，全看皇帝觉得朝臣是否好用。如果朝臣不“好用”，重新启用旧外戚或者新外戚造成乱政现象，那根源就不是外戚制度本身，而是皇帝说的那个众臣“孩视”皇帝凌迫天子。

这跟之前倚重内臣来制外臣是一个道理。

相比起来……如果国策会议上的外戚本身也是文臣出身，似乎更能接受一点：至少大家“文化水平”相似，有些事不像太监那么没脑子或者扭曲。

一时之间，他们倒是想不明白：这到底是借外戚列身国策会议的隐患来限制其他文臣的任期，还是皇帝真以为这样就能避免外戚乱政？

这种新规实在难以彻底说服众人，只不过现在的国策会议还只是刚出现，在场众人不担心自己“任期限制”问题，而将来的“祸患”也与他们无关。

太祖皇帝的祖训，实在是颇为彻底地避免了外戚乱政的可能。

只不过取而代之的内臣乱政，也确实让杨廷和这一批的文臣吃尽了苦头。

看着皇帝成竹在胸的样子，杨廷和神情复杂地问道：“陛下想得这般仔细，莫非臣等后辈之中就有陛下欲聘为后妃宫嫔之人？”

他这么问很正常，要不然何必要现在就对外戚列身国策会议做出规定呢？

袁宗皋离世了，皇帝最能信任的重臣现在少了头领，那会是谁？

所以陛下还是在借这件事玩平衡吧？

难道我杨廷和现在还不够让你放心？

(本章完)