皇宫内，刘禅翻着由尚书台整理出来的简要人口户籍数目。

大汉攻克湘、交二州之后，得民一百三十八万左右，加上此前攻克的荆州之地，得民二十余万。湘、交、荆三州合计一百六十万左右。

在五、六年前，大汉攻克关中长安后，大汉曾统计过一次过人口数目。当时益、秦、凉三州兵、吏、农三户，其人口约在三百三十一万之数。

如今将新收复的三州人口，加上益、秦、凉三州的人口，约在四百九十一万的在籍人口。

刘禅手上虽没曹魏的人口数据，但以刘禅推测，蜀汉如今的国力与曹魏已经相差不多。只是大汉由于地域辽阔，相比于占据中原的曹魏而言，兵将调遣不太方便。

也就是说大汉接下来要尽可能地想办法缩短士卒调遣的往返的时间，减少将士们因路途劳顿而带来的疲劳。

就在刘禅思考之际，侍从禀告道：“启禀陛下，司隶校尉马良、蜀郡太守费诗求见。”

“宣！”刘禅应道。

“诺！”

马良、费诗趋步入内，向刘禅恭敬行礼。

刘禅合上大汉人口户籍数目，好奇问道：“二位卿家前来，可有要事？”

费诗率先将竹简奉上了上去，如实禀告道：“启禀陛下，近月以来，豪强、士族兼并田地……又有冒领士卒领取军饷，奸诈之事颇多。臣与马司隶商议之后，以为今当之事，恐不仅在蜀郡，大汉各郡或是亦有。”

随着费诗的讲完，马良补充道：“陛下，此等之事涉及军、政已非同小可，我大汉还需严加对待……”

听着二人大的讲述，以及费诗奉上的竹简，身为一国之君的刘禅岂能不知这件事的严重性。

思考了半晌，刘禅呼了口浊气，感叹说道：“实如马卿之言，隐瞒户口，逃脱兵役，乃是大罪。朕欲以严法待之，诸位以为如何？”

马良沉吟少许，说道：“启禀陛下，臣以为此事应当宽严并济，不可过于严苛，恐会使人忧惧，而致地方生乱。”

马良认为处理此事应当宽严并济，因不同的人，采取不一样的对待方式。因此事逃散出去的百姓，应到好生劝言。对于兼并土地、隐藏人口的豪强宜当严法治之。

“善！”刘禅神情肃然，对着身侧的侍从吩咐说道：“立即传令，让御史台及各州刺史严查此事。”

说着，刘禅看向阶下的马良，沉声说道：“此事便由御史大夫董允、中军师费祎会同你二人，共查地方豪强不法，以及核查士卒冒名顶替之事。若有作奸犯科者，严惩不贷。朕要让他们知道上丞相虽亡，但朕与汉律仍在，违者必罚。”

“诺！”

这就是马良向刘禅汇报的必要性，刘禅作为皇帝他可以通过他手上的权利，让各级官吏、各部门迅速协调在一起。

这次的联合行动，不仅有地方官吏，还有监察系统、军队系统的巨头介入。这种涉及广的大事也只有在多部门的配合下，才有可能尽快的解决。

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《三国志吕乂传》：“蜀郡一都之会，户口众多，又亮卒之后，士伍亡命，更相重冒，奸巧非一。”