维沉吟少许,说道:「启禀陛下,以夏侯尚书之语乃是固本之策。我大汉精锐将士多在西陲,省并军伍,当不可裁撤关中、西北将士,多舍中原之卒,此乃保全战力之根本。」
「陛下,臣艾以为可在中原部分州郡保留部分将士,以来平定中原敌寇,或是在中原郡县,举发少数郡县兵,以防不测。」邓艾说道。
刘禅思考半晌,决定把自己的想法加上,说道:「中原亦有勐士,大汉不取颇是可惜,可用邓卿之策。然泰初、伯约之语,乃是我大汉立国之根本,不可忘记,可为并举。」
「请陛下示意!」
「中原上县取五十名勇士为吏卒,下县取三十名勇士为吏卒,让省并所出将校入地方为吏,以为都试地方,郡县皆是如此。郡中考核,察将士武略如何,达者驻守中央、边郡。既可有将校去处,亦能行弱中原之策,又可使中原百姓富庶,一举三得。」刘禅说道。
按照刘禅的计划,中原地方上的郡最多不过一千人,一州不会超过万人。中原基本是不会对大汉构成危险,而大汉也能从中挑出勇士,填充到大汉的军队里。
而被大汉裁撤的军官也能入地方郡上担任官职,毕竟他们来自西部,初入地方,可以替中央震慑地方。
顿了顿,刘禅看向霍弋、邓艾、姜维,问道:「今若按省并军队所议,其所出将校军官多否?」
「大汉征伐二十余年,将校军官甚多。今按陛下所言充入地方可安置部分军官,但所剩仍多。」霍弋说道。
大汉打了二十几年的仗,积累下一大批的将校军官,如果正常的省并军队,他们这些人将会回到地方上务农,运气好点会出任郡兵系统内的军吏。
刘禅手抚膝盖,说道:「这样吧!中原初宁,诸多郡县阳奉阴违,郡守难以理政。今中枢加遣御史,巡查地方,考课官吏,若有不足者,可从将校军官中选拔,为我大汉掌握地方。」
刘禅不准备让军功集团掌握大汉中枢的权利,但却准备让基层军官进入中原郡县内担任官吏,帮助大汉派遣的郡守展开工作。
刘秀开国选择进文吏,退功臣。刘禅则是准备在基层上搞进功臣,任文吏。毕竟刘禅手上拥有大批的军官,不进行利用就可惜了。
这也是为什么刘禅要先省并军队,因为只有先省并军队,才有放出军官去到地方上。而且也只有省并了军队,中央财政才会缓解。大汉也才能腾出手脚,去解决诸多事务。
关兴迟疑半晌,说道:「陛下,让将校军官出任地方官职,恐其军伍习性,不利于治理地方。且他们能否胜任政务,亦未可知。」
【鉴于大环境如此,
刘禅笑了笑,说道:「不急!让省并出来的将校军官入学府之中,学习地方政务几月。地方政务多是相同之事,并不复杂。有郡守、县长在上指挥,他们便如在军伍之中,听命调遣即可。」
其实也没刘禅说的那么简单,如果真简单,也不用为军官进行培训了。只能说当下大汉若想快速掌握地方,让军官进入基层,便是最快捷的做法,也是大汉短时间内唯一能腾出那么多位置的地方。
其弊端也不是没有,如曹魏官吏被踢出去,地方治政粗暴。但相比于弊端,短期而言,它给大汉带来的利益更大。
「诺!」
相较于尚书台官吏,姜维、邓艾颇是愉悦的应道。