团练总兵虽然不是真正的总兵，但有了这个头衔就可以名正言顺地练兵了，不用整天担心被人怀疑造反。而且比正规军优越的是，团练因为是民兵性质，不用遵守卫所及营兵的严格制度。比如说一营兵必须要配备多少柄鸟枪，多少柄长枪，多少匹马骡，这些时时都要被检查，团练则在编伍和装备上有很大的灵活性，不用顾忌那些条条框框，这正与吴为的想法不谋而合，对他来说正是瞌睡遇上了枕头！

既然有了正规编制，吴为就放心大胆地将一些原本忌讳的装备也下发了下去，全副武装，戴上头盔的青壮看上去与后世的防暴特警颇有几分相似。从现在起不用叫他们青壮了，他们已经是名正言顺的安塞营乡兵了！与任命公文同时送来的还有几十张空白告身，上面有京师兵部的大印，这就是当官的执照了，这真是一份大礼！不过都是团练把总、团练百总之类，连千总的文书都没有，估计杨鹤料不到一个区区团练能够超过千人。

吴为当即击鼓聚将，当着众人之面，亲笔在告身空白处填上了一干军官人等名字，并大声宣读，亲手交予对方，为其授职。罗汝才三人以下都坚持跪下磕头然后才领取告身，吴为也拦之不住。除了罗汝才三人授予了把总之职外，其下军官依次授予百总、哨官之类不等。这些人在不久前还是挣扎在死亡线上的灾民，是吴为一手将他们拯救过来，现在又当上了官！就算是团练，就算是被文人轻贱的武官，那也是官啊！这在这些祖祖辈辈土里刨食的农民来说就算是祖坟上冒青烟的不得了的大事！吴为看见不少人都激动得眼睛都红了。这个效果让吴为很满意，他以前看过袁世凯小站练兵的事迹，每次发军饷袁世凯都要亲手交到士兵手中，每发一人那名士兵都要大声感谢大帅，长此下来，北洋军就成了他的私军，从官到兵只知有大帅不知有朝廷,而吴为现在要的就是这个效果。

青壮总人数差不多有1200人，吴为让罗汝才将其用戚家军军法重新编伍，以队、旗、局、司、部、营为单位，以12人为1队，3队1旗，3旗1局，4局1司，2司1部，2部1营，每营核定员额2699人。吴为下令树起招兵大旗，从5万多灾民中选拔强壮有力者补齐差额，将其打乱后与老兵混编，当然，父子兄弟这样的还是要编在一起。吴为又命罗汝才三人分别统率一部，罗汝才另任中军官，也就是参谋长，吴为不在时三营均由罗汝才节制，各人尽皆凛遵。

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