“怀约联军解决的是作战问题,是一把刀,并不是解决问题的关键。所以在怀约联军之上,有一个怀约虞候联席本部,由各方派出虞候人选,加入到联席本部中来。遇到问题的时候,大伙儿坐在一起商讨……有时候。利益上的争夺并不需要动刀子的,必须有所妥协,你让一步,我让一步,很多问题就可以解决了。”
“如果商谈不成呢?如果大家都不愿意妥协呢?”
“那就在虞候联席本部上投票,哪种解决办法获得的支持多,就选哪种。”
“听上去很像各部的长老制。”
“对,实质上没有什么区别,只不过部族长老制解决的是部族内部事务。虞候联席本部解决的是各族之间的事务。我管这叫‘民主政治’。”
撒兰纳努力思索片刻,又问:“如果商谈的结果出现对一方不利的情况怎么办?他们要是不愿意接受你刚才所说的‘投票’结果呢?”
“所以我在虞候联席本部下设置了怀约联军。这支军队接受联席本部的指挥,按照‘投票’结果来行使执行权,谁要是不同意,就用武力解决,我管这叫‘强制执行’。”
撒兰纳笑了,抿着嘴道:“你的新鲜词真多,我去柳城的时候,听说过很多,又是‘作坊基地’。又是‘公务区’,还有什么‘西璧地’……”
李诚中被撒兰纳的笑容晃得一阵失神,差点没流哈喇子。呼也失必里又从鼻腔中出重重的“哼”声。
撒兰纳这两天的心思转变很快,如果平常有人对她流露出这种“不敬”的神情,她会很不高兴,但此刻,却只嫌自己对李诚中的吸引力还不够。她明亮的眼睛望向李诚中。歪着头看了一会儿对方,又问:“如果‘投票’结果对你不利呢?”
李诚中一笑,道:“不可能。目前虞候联席本部**有十一人,营州占五人。契丹三人,渤海三人,只有在契丹人和渤海人全部联合起来反对营州的情况下,你所说的情况才会生。”
“万一生了呢?”
“怀约虞候联席本部是在《怀远条约》的基础上成立的,必须且只能依据该条约来处理事务。而《怀远条约》的第一款,就是尊大唐为宗主,接受大唐的领导。如果真的出现你所说的那种情况,我有权立刻解散之,重新任命和筹建新的虞候联席本部。”
“说来说去,还是听你的咯?你刚才不是说尊重‘投票’结果么?嗯,你说这叫民主。”
“任何民主都不是放任不管的,必须在一个规定的框架内。在这个框架之中,我允许民主的存在,并且尽量鼓励民主的展,但出了框架之外,就必须对其加以限制。只有在有控制条件下的民主,才是可以实行的有效民主。嗯,我管这叫‘民主集中制’。”
见撒兰纳又笑,李诚中舔了舔有些干瘪的嘴唇,补充道:“当然,我也不会无原则的实行集中,刚才说了,相反,我会鼓励民主。只要让大家都学会了以民主的方式解决问题,就不会有那么多战乱了。我不知道这种方法能不能真的解决东北各族长久混乱的问题,但至少在目前来说,算是一条思路。从去年冬天开始至今,契丹、渤海和新罗都已经稳定了下来,相互间没有征伐和战乱,所以现在来看,效果还不错。”
李诚中说这话的时候,没有把内心中最重要的想法点出来,其实在他心里,最好的解决方法,就是将各族都同化为大唐子民,不再强调各族的独立性,逐渐消磨掉各民族的自身特点,最终融入大唐文明体系之中。
“怎么样?有没有兴趣加入《怀远条约》?我在怀约虞候联席本部中给你们库莫奚留一个虞候的席位,”他看了看一旁的呼也失必里,又道:“西契丹也可以给一个。对了,别想着争太多,毕竟很多时候还是要看部族实力的。”
呼也失必里虎目圆睁,瞪视李诚中,大怒道:“为什么只有一个?你刚才说八部联盟有三个席位!连渤海人都有两个!”
这句话一说,李诚中不由暗自好笑,呼也失必里一句话就掉进了李诚中的圈套之中,只要你愿意进来,给几个席位都可以商量不是?
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